全國(guó)人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在遼寧代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言
5月22日下午，出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的遼寧代表團(tuán)在住地舉行全體會(huì)議，審議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯以飽滿的政治熱情緊密結(jié)合工作實(shí)際，參加審議并發(fā)言。
陳繼壯在發(fā)言中表示，對(duì)政府工作報(bào)告積極擁護(hù)、完全贊同。他說，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告觸動(dòng)人心、振奮人心、鼓舞人心，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)勝疫情、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)、完成全年目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)充滿信心。
滄海橫流方顯英雄本色。陳繼壯說，在這場(chǎng)重大疫情面前，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)了中華民族在困難面前眾志成城的強(qiáng)大凝聚力。
面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，本鋼集團(tuán)作為遼寧省屬最大國(guó)有企業(yè)，自覺履行社會(huì)責(zé)任，保持發(fā)展定力，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全力以赴，雙線作戰(zhàn)，經(jīng)受住了“大考”，交出了一份合格答卷。在鋼材價(jià)格持續(xù)下跌的情況下，黨中央國(guó)務(wù)院采取堅(jiān)決措施，快速阻斷疫情，并及時(shí)推出恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，宏觀上積極的財(cái)政政策更加積極，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，微觀上全面啟動(dòng)各種建設(shè)項(xiàng)目，狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這一系列拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的舉措，使鋼材價(jià)格止跌反彈。目前，本鋼集團(tuán)的螺紋鋼、線材、熱軋板、冷軋板、鍍鋅板和特鋼產(chǎn)品等六大品種，有了邊際效益，可以開足馬力生產(chǎn)，努力把疫情造成的損失奪回來(lái)，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
作為一名國(guó)有企業(yè)代表，陳繼壯十分關(guān)注報(bào)告中指出的提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，完善國(guó)資監(jiān)管體制和深化混合所有制改革等內(nèi)容。
在談到企業(yè)體制機(jī)制改革時(shí)，陳繼壯說，本鋼集團(tuán)用兩年時(shí)間，以空前的力度，在內(nèi)部機(jī)制上進(jìn)行了大刀闊斧的改革。通過以“定崗、定編、定責(zé)、定薪”為內(nèi)容的三項(xiàng)制度改革，2019年將集團(tuán)七級(jí)管理壓縮為五級(jí)，今年5月份又將五級(jí)壓縮為三級(jí)，三大主業(yè)板塊的三套管理系統(tǒng)合并同類項(xiàng)，只留一套。在這兩次機(jī)構(gòu)改革中，調(diào)整交流廠礦級(jí)干部480人，車間作業(yè)區(qū)級(jí)干部2600人。同時(shí)連續(xù)3年開展了綜合考評(píng)末位淘汰，平均每年有10～15名末位廠長(zhǎng)被降職；實(shí)行紅黃牌制，半年一亮牌，連續(xù)兩張黃牌的廠礦亮紅牌，班子全體免職。為了加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，本鋼集團(tuán)黨委成立了巡察辦，對(duì)二級(jí)廠礦、重點(diǎn)部門開展巡察，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治氛圍。
陳繼壯指出，內(nèi)部機(jī)制改革收到了良好成效，但是要使一個(gè)老國(guó)企鳳凰涅槃、發(fā)生脫胎換骨的變化，必須在體制上進(jìn)行突破和創(chuàng)新。
陳繼壯在發(fā)言中談到，今年的政府工作報(bào)告中用“深化混合所有制改革”取代了之前的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革”。他認(rèn)為，“‘積極穩(wěn)妥’改成‘深化’，可以理解為混合所有制改革的面更廣、力度更大、政策更寬松。”
在談到本鋼集團(tuán)體制的創(chuàng)新時(shí)，陳繼壯說，一年前，遼寧省委省政府決定對(duì)本鋼集團(tuán)實(shí)施混合所有制改革。同時(shí)，本鋼集團(tuán)混合所有制改革的決策得到了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工信部領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的積極支持。本鋼集團(tuán)現(xiàn)在已被列入全國(guó)混合所有制改革的第四批試點(diǎn)企業(yè)。最近，遼寧省又拿出69戶國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目向社會(huì)公開推介，引起專家學(xué)者和社會(huì)多方的點(diǎn)贊，有評(píng)論說“遼寧國(guó)有企業(yè)改革找準(zhǔn)了方向”。
陳繼壯表示，國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革十分必要，對(duì)遼寧則更具有諸多重要意義。同時(shí)，混合所有制改革是遼寧解決體制機(jī)制問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和企業(yè)活力問題的一把“金鑰匙”。
為此，圍繞提升國(guó)資國(guó)企改革成效、深化混合所有制改革，陳繼壯建議，要從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等方面，加大力度支持東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)深化改革，解決體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)等問題，激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。
只要有國(guó)有企業(yè)存在，國(guó)有企業(yè)改革就不會(huì)完結(jié)。在加快遼寧全面振興全方位振興的征程上，本鋼集團(tuán)“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”的角色責(zé)無(wú)旁貸。陳繼壯表示，借助國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)政策，本鋼集團(tuán)將加快推進(jìn)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。