一、中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展特征與階段

我國鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)的重要糧食、建設(shè)的重要保障、經(jīng)濟(jì)的重要支撐，穩(wěn)定支撐著國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我國鋼鐵工業(yè)在推進(jìn)自身發(fā)展過程中以技術(shù)創(chuàng)新為第一推動力，歷經(jīng)三次技術(shù)革命之后，智能制造、智慧管控一體化的逐漸普及將成為鋼鐵工業(yè)的第四次技術(shù)革命。近年來，我國鋼鐵工業(yè)掀起超低排放重大“綠色革命”，執(zhí)行著世界上最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求，努力打造全球鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展示范，并積極研究實(shí)踐低碳冶煉技術(shù)。

發(fā)展至今，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)，具備好規(guī)模、好價格、好產(chǎn)品、好品牌、好服務(wù)“5G”競爭力，讓世界更加美好；并且擁有最大、最活躍的內(nèi)需市場，最全、最完整的產(chǎn)業(yè)體系，最多、最豐富的人才資源，最新、最先進(jìn)的技術(shù)裝備，最快、最及時的客戶服務(wù)。分析判斷，我國鋼鐵工業(yè)將長期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展，而且引領(lǐng)的時間跨度將超過以往任何一個國家，達(dá)百年之久。

目前，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量時期，處于加快重組、強(qiáng)化環(huán)保、低碳發(fā)展三期疊加階段，將以低碳為統(tǒng)領(lǐng)，以數(shù)字驅(qū)動、技術(shù)革命、綠色協(xié)同為三大趨勢，重塑發(fā)展新格局。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，預(yù)計國內(nèi)中長期鋼材需求將維持高位并緩慢下降。

二、中國鋼鐵工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型形勢

順應(yīng)低碳發(fā)展政策導(dǎo)向，盡管我國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，但勢在必行。作為工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動的重要組成，我國鋼鐵行業(yè)更需要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好雙碳工作，努力爭取率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。從政策角度，應(yīng)強(qiáng)化系統(tǒng)性、全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌推進(jìn)；從市場角度，應(yīng)加快推進(jìn)納入全國統(tǒng)一碳市場，并與用能權(quán)、排污權(quán)等市場機(jī)制統(tǒng)籌，充分發(fā)揮碳價等市場機(jī)制的正向引導(dǎo)機(jī)制；從路徑角度，應(yīng)做好頂層設(shè)計，循序漸進(jìn)開展階梯式減碳行動，打好高質(zhì)量減污降碳的組合拳。

順應(yīng)環(huán)保政策導(dǎo)向，到2025年底前，我國重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。目前，國內(nèi)鋼企環(huán)保水平差距仍然較大，已公示企業(yè)產(chǎn)能距離2025年80%產(chǎn)能完成的目標(biāo)還有較大差距。因此，“十四五”期間，我國鋼鐵行業(yè)推進(jìn)大氣污染物治理任務(wù)巨大，超低排放工作仍是重點(diǎn)，堅持方向不變、力度不減，鋼鐵行業(yè)超低排放改造仍將是重要抓手。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，近日工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出：力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)將提升創(chuàng)新能力作為首要工作，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為主要任務(wù)，將綠色低碳發(fā)展作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將資源保障體系作為發(fā)展基礎(chǔ)，將供給質(zhì)量提升作為產(chǎn)業(yè)責(zé)任。

三、中國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展趨勢

綠色低碳發(fā)展不是簡單的節(jié)能減排，而是發(fā)展權(quán)、發(fā)展方式的重要問題，發(fā)展和減排降碳同樣重要。我國鋼鐵工業(yè)必須在發(fā)展中降碳、在降碳中發(fā)展；應(yīng)做好頂層設(shè)計，科學(xué)把握節(jié)奏；應(yīng)依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)科學(xué)降碳；應(yīng)注重源頭削減、過程控制和末端治理；特別是應(yīng)加快推進(jìn)占比高達(dá)90%的高爐-轉(zhuǎn)爐長流程的減污降碳增效。

從具體路徑來看，我國鋼鐵行業(yè)落實(shí)綠色低碳發(fā)展任務(wù)應(yīng)重點(diǎn)做好六方面工作：一是推動綠色布局；二是節(jié)能及提升能效；三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)；四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù)；六是加強(qiáng)制度建設(shè)和政策體系支撐。

此外，我國鋼鐵行業(yè)還應(yīng)把握數(shù)字時代發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)藍(lán)海數(shù)據(jù)，重視以碳足跡為中心的全生命周期評價，著力推進(jìn)減污降碳增效平臺的研發(fā)建設(shè)。