煤價(jià)低迷讓一些長(zhǎng)期依賴煤炭的地方政府極為頭疼。為了擺脫困局，今年上半年不少地方政府陸續(xù)出臺(tái)一些新的救市措施。但在市場(chǎng)低迷，進(jìn)口煤不斷增加的情況下，效果不甚樂觀。
上半年煤價(jià)繼續(xù)走低
2014年上半年已恍惚而過，整體宏觀經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)萎縮致煤炭行業(yè)下游大部分高耗能企業(yè)萎靡不振，包括大型煤企在內(nèi)，產(chǎn)銷量同比、環(huán)比下滑現(xiàn)象頻現(xiàn)，而煤價(jià)的情況也是慘不忍睹。談及今年的煤價(jià)，業(yè)內(nèi)人士慨嘆今年的煤市更讓人恐慌。
據(jù)業(yè)內(nèi)分析師介紹，今年以來我國(guó)煤價(jià)一直持續(xù)下降，動(dòng)力煤價(jià)進(jìn)入6月后仍繼續(xù)低位下行。至6月18日秦皇島港Q5500平倉(cāng)掛牌價(jià)460元/噸，與年初比降170元/噸，與去年同期515元/噸比，相差55元/噸，已跌破去年全年最低點(diǎn)，降至2008年初水平。煉焦煤方面，以山西柳林4號(hào)主焦煤為例，前6月煤價(jià)累計(jì)下行300多元/噸，降幅超25%，已降至2007年水平。
分析師對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示：“當(dāng)前下游電廠煤炭庫(kù)存已堆積如山，已有意識(shí)控制場(chǎng)存量，再加上進(jìn)口煤補(bǔ)充，“迎風(fēng)度夏”期出現(xiàn)短缺現(xiàn)象可能性不大。綜合對(duì)比，今年煤炭行業(yè)各環(huán)節(jié)亦均處“去庫(kù)存”階段，但受成本支撐，煤價(jià)同比下行空間有限，在煤企降本、增效、促銷等措施被發(fā)揮的淋漓盡致時(shí)，今年的煤市更讓人恐慌。”
6月18日，中國(guó)神華發(fā)布5月份經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，單月銷量相比去年同期下跌13.8%。而這已經(jīng)是中國(guó)神華自今年2月份以來連續(xù)4個(gè)月銷量同比下滑。相比神華這種大型煤企，小煤企的日子就更難過了。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》5月21日?qǐng)?bào)道，來自鄂爾多斯煤炭局的統(tǒng)計(jì)顯示，截至3月底，在鄂爾多斯所有生產(chǎn)技改煤礦中，1/5以上的煤礦停產(chǎn)，1/5半停產(chǎn)，露天小規(guī)模煤礦全部停產(chǎn)。
“盈利方面，從調(diào)研數(shù)據(jù)可看出，港口平倉(cāng)價(jià)基本以510元/噸為分界線，500元/噸以下為心理臨界線，當(dāng)前基本是大型煤企盈利空間尚可，其他大部分地區(qū)處虧損狀態(tài)。且這只是一個(gè)縮影，內(nèi)陸煤市競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，尤其像山東、西南、華東等地，受成本高，煤質(zhì)差，產(chǎn)量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等因素影響，大部分煤企經(jīng)營(yíng)困難，以山東能源集團(tuán)為例，其礦井虧損面達(dá)50.8%。”分析師在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)說。
多地政府出手救市業(yè)內(nèi)分析成效不樂觀
煤炭行業(yè)的低迷不僅影響了煤炭企業(yè)，也讓一度以來煤炭財(cái)政的地方政府陷入困境。此外，一些和煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和人群也受到了影響。
今年一季度，受煤價(jià)下行影響，山西GDP僅為5.5%，位列全國(guó)倒數(shù)第三。而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，煤市的低迷深深影響了一些以煤為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū)人們的生活。一些煤企的員工因企業(yè)停產(chǎn)處于待業(yè)狀態(tài)。就連當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)也感嘆，以前每天能掙300~400元，如今只有200元的收入。
煤礦企業(yè)的大規(guī)模停工也影響到了柴油市場(chǎng)。據(jù)隆眾石化網(wǎng)分析師楊麗杰介紹，自從年前內(nèi)蒙等地的煤礦停工之后，多數(shù)煤礦至今未開工，多數(shù)東營(yíng)調(diào)油商在內(nèi)蒙設(shè)立了辦事處，由于今年需求一直未能提升，每月僅發(fā)貨3-5車柴油，較往年銷量大大降低，入不敷出，多數(shù)辦事處均已撤回。
為了挽救煤市危局，今年上半年多個(gè)地方政府推出了煤炭救市政策。據(jù)中新網(wǎng)能源頻道統(tǒng)計(jì)，目前山西、陜西、湖北、福建、四川、內(nèi)蒙古等煤炭產(chǎn)地均出臺(tái)了針對(duì)煤炭行業(yè)的救市措施，扶持的方式主要是減免煤企稅費(fèi)。
不過，業(yè)內(nèi)對(duì)此卻不樂觀。業(yè)內(nèi)不少人士擔(dān)心，在如今煤炭仍然供大于求的形勢(shì)下，這可能刺激這些地區(qū)煤企的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步加深煤炭供過于求的狀況。
一分析師對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示：“在供大于求的基本面仍無明顯改善情況下，政策利好效果也將有限。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，靠政策手段救市難有成效。”
有分析師則表示，隨著能源重污染治理力度不斷加大，煤炭的消費(fèi)比重將不斷下降。通過救市來抗衡這種趨勢(shì)，恐怕將無疾而終。從宏觀環(huán)境來看，地方煤炭救市政策的出臺(tái)與國(guó)家層面的空氣清潔要求也是背道而馳的。
也有分析認(rèn)為，雖然短期內(nèi)煤價(jià)下行給媒體行業(yè)帶來巨大打擊，但長(zhǎng)期看未必是壞事。分析師表示：“在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩大背景下，一方面給煤企帶來沉重經(jīng)營(yíng)壓力，另一方面也市場(chǎng)倒逼機(jī)制，使更多企業(yè)反思和尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出路，提高應(yīng)對(duì)不確定性因素沖擊的抵抗力。雖“去產(chǎn)能”觸及眾多煤企利益之痛，但這一環(huán)節(jié)卻不可逾越，以量補(bǔ)價(jià)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，非常不利可持續(xù)發(fā)展，為避免步鋼鐵行業(yè)后塵，必須壯士扼腕，下定決心背水一戰(zhàn)。”