營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“十四五”我國企業(yè)凈增近2000萬戶
市場監(jiān)管總局局長羅文介紹,“十四五”期間,我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十四五”以來,我國企業(yè)凈增1999.9萬戶,個體工商戶凈增3394.6萬戶。
全面完成“證照分離”改革,建立統(tǒng)一的經營主體準入制度,實施統(tǒng)一的市場準入負面清單,實現企業(yè)開辦“一網通辦”,充分激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)活力。
完善涉企收費監(jiān)管制度,持續(xù)降低經營主體成本。
加強知識產權和商業(yè)秘密保護,有效增強了經營主體的創(chuàng)新動力。
創(chuàng)新活力有效激發(fā)
開辦餐飲店時間減至15天
“十四五”時期,市場監(jiān)管總局不斷優(yōu)化事前事中事后監(jiān)管機制,為各類經營主體提供公平公正的競爭環(huán)境,有效激發(fā)了經營主體的發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。
圍繞減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,推廣企業(yè)開辦全程網上辦。
推動開辦餐飲店、企業(yè)信息變更、企業(yè)遷移登記、“個轉企”等“高效辦成一件事”,開辦餐飲店時間由37天減少至15天,企業(yè)信息變更材料由23份精簡至6份。
擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用,電子營業(yè)執(zhí)照下載量3.7億次,累計使用6億多次。
授權北京等11個省市開展不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理工作,有效提高了企業(yè)登記效率。
質量水平顯著提升
中國牽頭制定國際標準1079項
“十四五”期間,我國質量水平顯著提升,宏觀質量政策體系更加健全。
標準平均研制周期由36個月縮減到16個月左右
近年來,市場監(jiān)管總局加快建設支撐高質量發(fā)展的標準體系,標準平均研制周期由36個月縮減到16個月左右。“十四五”期間,新發(fā)布國家標準1.3萬余項,國家標準總數已達到4.7萬余項。
去年以來,制定實施《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》,發(fā)布新能源汽車、家電家具等重要標準。
實施新產業(yè)標準領航和高端裝備制造標準化強基工程,發(fā)布人工智能、智能制造等重點領域國家標準2400余項,讓新領域新賽道有新標準。
燃氣用具、電動自行車等一批重要標準先后出臺實施,新修訂的人造板甲醛釋放限量提升到E0級,達到全球最嚴要求。
牽頭制定國際標準1079項 中國標準海外影響力持續(xù)增強
“十四五”期間,我國牽頭制定國際標準1079項,采用國際標準6900余項。中吉烏、中老、印尼雅萬高鐵等8個鐵路合作項目建設使用中國標準,中國標準海外影響力持續(xù)增強。
產品質量安全形勢總體平穩(wěn) 17大類106種產品納入CCC管理
市場監(jiān)管總局相關負責人介紹,“十四五”以來,全國產品質量安全形勢總體平穩(wěn)。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮工業(yè)產品生產許可和強制性產品認證(CCC)準入把關作用,目前CCC目錄內產品共計17大類106種。
對133萬余家企業(yè)285萬余批次產品開展監(jiān)督抽查。持續(xù)加大缺陷產品召回力度,累計召回汽車3647萬輛、消費品3467萬件。
我國醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模位居全球第二位
研創(chuàng)新藥數目達全球30%左右
“十四五”期間,我國全方位筑牢藥品安全底線,全鏈條支持醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,全覆蓋保障人民群眾用藥需求。
目前,我國醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模位居全球第二位,在研創(chuàng)新藥數目達到全球30%左右。“十四五”以來,共批準387個兒童藥品、147個罕見病藥品上市,有效滿足了重點人群的用藥需求。
督促全面取消“僅退款”
維護網絡交易秩序
過去五年中,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現,雖帶來了新的增長點,但流量優(yōu)先、算法濫用、競爭失序等潛在風險也影響了平臺經濟健康發(fā)展。市場監(jiān)管總局堅持管促結合、剛柔并濟,維護網絡交易秩序,凈化網絡市場環(huán)境。
督促平臺刪除違法商品信息454.1萬條,責令停止平臺服務網店5.8萬個次,查處涉網類案件10.5萬件。
突出強化直播電商亂象治理,加大違規(guī)行為監(jiān)測處置力度,查辦“三只羊”“東北雨姐”等直播電商領域重大案件。
督促網絡交易平臺全面取消“僅退款”、解除“自動跟價”“強制運費險”等不合理限制、提升收費合理性和透明度,要求外賣平臺規(guī)范促銷行為、理性參與競爭、共建良好生態(tài)。
強化全鏈條監(jiān)管食品安全
一批監(jiān)管新規(guī)抓緊制定中
“十四五”期間,通過推動強化全鏈條監(jiān)管,嚴防各類風險,全國食品安全形勢總體平穩(wěn)。糧食加工品、肉制品、奶制品等抽檢合格率連續(xù)多年保持高位。
針對近年來平臺經濟快速發(fā)展衍生的外賣點餐、直播帶貨、網絡購物等多種新消費場景,市場監(jiān)管部門強化對平臺企業(yè)合規(guī)指導,加大專項抽檢力度,綜合治理“幽靈外賣”、虛假聲稱等突出問題;抓緊制定連鎖經營、直播電商、網絡銷售等監(jiān)管制度,進一步明確各類主體食品安全責任,在維護消費便利的同時,及時消除新的風險隱患。

