優(yōu)化勘查布局、夯實(shí)找礦基礎(chǔ)方面,《意見》提出,圍繞川北金錳礦、川東鉀鹽、攀西銅鐵稀土礦、川西南磷鉛鋅銅礦、川西鋰鈹錫金銅礦等重要成礦區(qū)帶部署一批基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,以圈定找礦靶區(qū)和提交出讓區(qū)塊建議為重點(diǎn),開展礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和重點(diǎn)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)。
有序出讓礦權(quán)、繁榮礦業(yè)市場(chǎng)方面,四川將多渠道拓展出讓區(qū)塊來源,綜合運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化方式,科學(xué)高效配置礦業(yè)權(quán)。在招標(biāo)出讓過程中,探索提出戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開采部署、綠色勘查開采、礦產(chǎn)資源精深加工及礦業(yè)產(chǎn)業(yè)配套等相關(guān)要求。在掛牌出讓環(huán)節(jié),探索分段設(shè)置保證金、熔斷報(bào)價(jià)增加保證金機(jī)制。探索“限定最高報(bào)價(jià)+方案比選”等競(jìng)爭(zhēng)性方式出讓礦業(yè)權(quán)。
強(qiáng)化儲(chǔ)備利用、統(tǒng)籌綠色發(fā)展方面,《意見》提出,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全過程,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查開采差別化管理政策,統(tǒng)籌開展生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源增儲(chǔ)。壓實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、綠色礦山建設(shè)主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任,完善礦區(qū)生態(tài)修復(fù)監(jiān)管和驗(yàn)收機(jī)制,依法實(shí)施信用管理,制定生態(tài)修復(fù)方式判定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
加強(qiáng)要素保障、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,四川將健全以財(cái)政投入為引導(dǎo)、各級(jí)國(guó)企積極參與、社會(huì)各方競(jìng)相參與的戰(zhàn)略找礦投入機(jī)制。省級(jí)財(cái)政加大對(duì)基礎(chǔ)階段找礦項(xiàng)目的投入力度,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)投入機(jī)制并結(jié)合找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)展,統(tǒng)籌保障資金需求。落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓收益分成比例與基礎(chǔ)階段找礦投入相掛鉤的分享機(jī)制,市縣兩級(jí)人民政府可結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓收益情況,通過預(yù)算統(tǒng)籌安排資金,加大新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)支持力度。充分發(fā)揮四川省資源能源投資引導(dǎo)基金作用,積極引導(dǎo)社會(huì)資本和地勘單位共同參與基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作機(jī)制、產(chǎn)品體系和服務(wù)模式,推進(jìn)探礦權(quán)抵押融資。

