萬女士所面臨的問題，也是不少購房者遲遲無法換新房的原因。換房周期長、不賣不敢買、錯(cuò)過意向新房等，正困擾著有改善性需求的購房者入市。住房“以舊換新”政策正在破題，激活樓市流動性。

據(jù)中指研究院監(jiān)測，截至6月26日，全國已有超85城表態(tài)支持住房“以舊換新”，其中，武漢、南京等多個(gè)城市官宣首批成功簽單案例，部分城市正擴(kuò)大“以舊換新”活動范圍。

住房如何“以舊換新”？政策實(shí)施效果如何？還有哪些痛點(diǎn)和堵點(diǎn)？對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展有何影響？帶著這些問題，記者進(jìn)行了多方采訪和調(diào)研。

上市房企積極參與

住房“以舊換新”正成為當(dāng)下消化存量房產(chǎn)、激活改善性需求的重要手段。記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少近期推出政策的城市已陸續(xù)有成交案例落地，對撬動一二手房市場聯(lián)動交易發(fā)揮了積極作用。其中，上市房企參與積極性較高，通過參加相關(guān)部門的推介活動、聯(lián)合中介幫業(yè)主賣舊房等多種方式，搶收客流。

比如，“五一”假期首日，佛山市里水鎮(zhèn)第二屆房地產(chǎn)展覽會暨“賣舊換新”推介活動拉開序幕。據(jù)介紹，“五一”假期期間，里水房展會及銷售中心來訪人數(shù)超2700人，其中“賣舊換新”商品住房認(rèn)購成交共103套，總金額超2.1億元。

美的置業(yè)參加了此次“賣舊換新”推介活動，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，活動對符合要求的已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅，加快了部分新房項(xiàng)目去化速度。

“針對當(dāng)下改善性需求換房痛點(diǎn)，集團(tuán)層面在6月份推出‘賣舊換新、以舊換新’活動。比如，憑舊房掛牌憑證，可享新房萬元級補(bǔ)貼。”龍湖集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

據(jù)萬科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司當(dāng)前已在廣州、鄭州、西安、貴陽等多個(gè)城市響應(yīng)新政，并不斷創(chuàng)新和升級參與模式，現(xiàn)已將“以舊換新”服務(wù)延伸至金融端。

“在近期萬科推出的‘換新計(jì)劃’中，在萬科任何一個(gè)廣州新盤，只要客戶簽署認(rèn)購協(xié)議，就有專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)跟進(jìn)，線上了解舊房情況，從而進(jìn)行洽談收購。同時(shí)，還會聯(lián)系銀行資源，促進(jìn)買賣環(huán)節(jié)能夠比常規(guī)流程更快放款。”萬科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除開發(fā)商之外，中介機(jī)構(gòu)也在入局。

“平臺推出的‘無憂換’活動，可以擴(kuò)大購房客戶群體，通過打通‘賣一買一’的業(yè)務(wù)場景，真正實(shí)現(xiàn)一二手房聯(lián)動，該活動目前已在全國12城落地。”貝殼找房相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，公司正積極與開發(fā)商對接，迭代創(chuàng)新“無憂換”模式。

在易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，相比傳統(tǒng)置換模式，“賣舊”和“換新”兩項(xiàng)工作同步推進(jìn)，交易效率提高了6倍。同時(shí)，購房者置換新房的支出最多可以節(jié)約20%，降低購房成本效應(yīng)明顯。

多種方式疏通交易堵點(diǎn)

目前，住房“以舊換新”政策初見成效，但仍存難點(diǎn)堵點(diǎn)。

“在實(shí)操過程中仍有三大難點(diǎn)。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，一是去舊難，換新房源不足；二是舊房估值定價(jià)與業(yè)主預(yù)期錯(cuò)位；三是收購資金來源不足。

“不少地區(qū)對‘以舊換新’有限制，如只能購買指定項(xiàng)目，若項(xiàng)目不符合購房者意向，配套不好、周邊學(xué)校、醫(yī)療資源、商業(yè)氛圍等不完善，就很難達(dá)成政策預(yù)期。”同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)向記者表示，在舊房估值方面，不少業(yè)主希望估值高于市場平均價(jià)，收購方則要更多考慮交易及持有成本，買賣雙方預(yù)期差距較大。

那么，如何打通堵點(diǎn)，撬動更大的市場？從各地實(shí)踐探索來看，住房“以舊換新”主要有以下三種模式疏通交易堵點(diǎn)：一是收購模式，主要指國資平臺收購舊房，售房款用于購買指定新房項(xiàng)目，這是市場主流方式之一；二是幫賣模式，指的是房企聯(lián)合經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對舊房優(yōu)先推售；三是補(bǔ)貼模式，相關(guān)部門直接為購房者提供購房補(bǔ)貼或契稅補(bǔ)貼等。

從盤活存量房市場角度出發(fā)，“去舊”效果最明顯的是收購模式，收購主體主要來自國資平臺，也有租賃機(jī)構(gòu)、房企等市場化主體小幅“試水”。

“國資平臺收購存量房后，主要轉(zhuǎn)化為保障性住房，既可解決職住平衡問題，也有助于樓市去庫存，提振房地產(chǎn)市場信心。”北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會會長黎乃超向記者表示。

市場化主體收購方面，已有部分房企或者上市公司下場收購。例如，深耕珠海的房企華發(fā)股份從1月份起便開始收購二手房。

“企業(yè)進(jìn)行市場化收購，一般會有一定要求，如舊房與新房的價(jià)值比不能超過60%或者80%。收購房用途主要有兩種，一是納入公司旗下的長租公寓業(yè)務(wù)板塊做運(yùn)營；二是再次出售回籠資金。”宋紅衛(wèi)表示。

進(jìn)一步激活市場需求

未來如何進(jìn)一步激活“以舊換新”的市場需求？業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在“去舊”鏈條中，多渠道盤活存量房市場是第一步。

對此，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示：“一方面，可以從做大市場的角度出發(fā)，加大‘以舊換新’鏈條中稅收、金融，乃至中介費(fèi)率讓利力度；另一方面，發(fā)揮中介行業(yè)協(xié)會和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會作用，杜絕可能產(chǎn)生的合同欺詐、交付等風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推動二手房‘帶押過戶’等新模式。”

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜則表示，未來各地可以考慮使用“房票”（住房置換資金以“房票”形式發(fā)放兌換）方式來平衡國資平臺和開發(fā)商之間的資金壓力。比如，國資平臺通過“房票”支付業(yè)主舊房房款后，對于開發(fā)商收到的“房票”既可以鼓勵(lì)開發(fā)商延時(shí)兌現(xiàn)“房票”，也可以考慮允許房企以“房票”直接買地，以此緩解國資平臺短期資金壓力，激活當(dāng)?shù)赝恋厥袌觥?/span>

當(dāng)然，對于收購而來的房產(chǎn)，如何運(yùn)營才能平衡資金與收益，也是保障“以舊換新”置換鏈條持續(xù)暢通的關(guān)鍵，亦是撬動更多社會資本參與到住房“以舊換新”活動中的重要?jiǎng)恿Α?/span>

“保障性租賃住房REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）或有助于打通資金壁壘。”鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉向記者表示，房企或地方城投平臺公司可將回購舊房資產(chǎn)打包運(yùn)營，再通過發(fā)行保障性租賃住房REITs融資，減少參與“以舊換新”企業(yè)的資金壓力。

跑通“去舊”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“換新”同樣不容忽視。住房“以舊換新”是針對激活樓市換房需求精準(zhǔn)施策，這意味著納入“選新”范疇的新房，是能夠更大程度滿足改善需求的好房子。

對此，無錫市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長沈洵則告訴記者，從無錫一些高品質(zhì)代表性樓盤的銷售情況看，好房子越來越受到市場青睞，應(yīng)從商品房價(jià)格備案、款項(xiàng)發(fā)放、企業(yè)信用等級評定、企業(yè)融資等方面支持開發(fā)商建造更多好房子。

展望未來，在各種力量綜合作用下，在剛需轉(zhuǎn)向二手房、改善性需求轉(zhuǎn)向新房的新形勢下，住房“以舊換新”政策有望常態(tài)化推進(jìn)，激活樓市流動性，助力房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。