《公告》明確,自4月29日起,有“反向開票”意愿的資源回收企業(yè),可向稅務(wù)部門提交相關(guān)資料,履行完規(guī)定的簡單程序后,可以第一時間便捷實現(xiàn)“反向開票”。出售者通過“反向開票”銷售報廢產(chǎn)品,可以享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下免征增值稅和3%征收率減按1%計算繳納增值稅等稅費優(yōu)惠政策。
4月29日,吉林省凱佳廢舊物資回收有限公司向長春市寬城區(qū)稅務(wù)局提交“反向開票”申請,并成功辦理了公司第一筆“反向開票”。“《公告》發(fā)布后,稅務(wù)部門從政策內(nèi)容到業(yè)務(wù)操作流程,對我們進行一對一的講解,提前解答了發(fā)票開具過程中可能出現(xiàn)的各種問題,我們感到很踏實。”該公司財務(wù)經(jīng)理劉銘說。
作為一家從事資源回收業(yè)務(wù)的企業(yè),寧波特力富再生資源有限公司對“反向開票”政策感受頗深。“在廢舊物資回收業(yè)務(wù)中,銷售方一般為自然人,往往采用‘不帶票銷售’方式將報廢產(chǎn)品銷售給資源回收企業(yè),這導(dǎo)致企業(yè)不僅無法抵扣增值稅進項稅額,也難以獲得合規(guī)的增值稅發(fā)票作為稅前扣除憑證。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李秋妍表示“此次出臺的‘反向開票’政策對我們來說是一場‘及時雨’,解決了長期困擾資源回收行業(yè)的取票難題。”
廣西柳州市元哥再生資源回收有限公司經(jīng)理李陽橋認(rèn)為,“反向開票”對企業(yè)來說是一舉多得的利好政策。“對于合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè),只需提交《申請表》和資質(zhì)證明就可以申請開票資格,辦理手續(xù)簡單便利。”他認(rèn)為“‘反向開票’可以降低企業(yè)因未取得稅前扣稅憑證而違規(guī)扣除的稅務(wù)風(fēng)險,有助于鼓勵更多企業(yè)和個人參與到廢舊物品的回收中來,推進資源的循環(huán)利用。”
在稅務(wù)總局發(fā)布公告明確資源回收企業(yè)“反向開票”具體措施和操作辦法后,各地稅務(wù)部門結(jié)合實際明確工作要求,突出重點落實工作目標(biāo),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推動“反向開票”工作有序開展。
海南省稅務(wù)局構(gòu)建“省市縣聯(lián)動工作機制”,在確保信息流通和資源共享高效性的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的問題設(shè)立專門的應(yīng)急響應(yīng)小組,隨時準(zhǔn)備處理各種突發(fā)狀況,護航“反向開票”工作平穩(wěn)推進。
青島市稅務(wù)局召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,組織動員精干力量,針對業(yè)務(wù)操作、人員培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、風(fēng)險防控、系統(tǒng)運維、問題反饋等各項工作細(xì)化落實措施,確保“反向開票”工作順利推進。
在湖北,云夢縣稅務(wù)局細(xì)化操作流程,強化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部稅政、征管、納服、辦稅服務(wù)廳、稅源主管稅務(wù)分局等部門協(xié)同,編印簡明政策操作指引,向自然人報廢產(chǎn)品出售者發(fā)放,提升政策運行順暢度。
北京、山東、廈門、寧夏等稅務(wù)部門通過在線直播,對“反向開票”政策重點內(nèi)容、重要事項等提前做好精準(zhǔn)提示提醒,確保納稅人懂政策、能開票、會申報。
此外,為促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展,各地稅務(wù)部門建立健全針對“反向開票”的稅收風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,跟蹤監(jiān)測分析各地區(qū)政策落實情況,營造公平公正的稅收環(huán)境。
吉林省稅務(wù)局建立“反向開票”納稅人認(rèn)定臺賬、“反向開票”發(fā)票開具臺賬,以掌握全省資源回收企業(yè)“反向開票”情況。省市兩級稅務(wù)部門在功能上線初期按周統(tǒng)計發(fā)票開具情況,防范虛開風(fēng)險。
廣東省稅務(wù)局實行“收購者+出售者”雙核查,充分利用合同、臺賬、憑證、資金以及物流等相關(guān)信息,通過核實抽查企業(yè)享受條件、業(yè)務(wù)真實性等方式,幫助資源回收企業(yè)及時排除“反向開票”各個環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險。
“收舊”更便利,“換新”才更有動力。國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文表示,將運用好政策工具,通過“反向開票”促進上下游協(xié)同聯(lián)動、形成合力,為大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新提供強有力支撐,持續(xù)增強資源回收企業(yè)、自然人報廢產(chǎn)品出售者的獲得感,為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

