為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好服務(wù)吉林高質(zhì)量發(fā)展和融入新發(fā)展格局，人民銀行吉林省分行、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局、吉林證監(jiān)局、吉林省地方金融監(jiān)督管理局四部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新時(shí)代東北全面振興 奮力助推吉林率先實(shí)現(xiàn)新突破的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，未來五年要力爭在吉林省建立多層次、廣覆蓋、高效率、可持續(xù)的金融服務(wù)體系，各項(xiàng)貸款增速同吉林省名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本保持穩(wěn)中有降，金融資源配置合理有序，金融需求得到有效滿足，金融支持吉林全面振興成果全面體現(xiàn)。
《意見》圍繞金融支持新時(shí)代吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)施“十大行動(dòng)”。
一是開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融助推行動(dòng)。大力支持科技型企業(yè)融資，持續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)金融服務(wù)，全力支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)金融支撐，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域融資支持。
二是開展強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)金融賦能行動(dòng)。做好糧食安全金融保障工作，深化肉牛產(chǎn)業(yè)金融支持，加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)融資支持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強(qiáng)，強(qiáng)化縣域特色產(chǎn)業(yè)金融支持，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)。
三是開展開放協(xié)同金融增效行動(dòng)。提升經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支便利化程度，優(yōu)化資本項(xiàng)目跨境投融資管理，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，加強(qiáng)跨境金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四是開展普惠金融提質(zhì)行動(dòng)。構(gòu)建和完善民營小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長效機(jī)制，深化民營小微企業(yè)金融服務(wù)。深入開展吉林省鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)“邊境行”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化興邊富民金融支撐。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持作用，著力提升重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資便利度。
五是開展房地產(chǎn)金融紓困行動(dòng)。實(shí)施好首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)好差別化住房信貸政策，改善房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境，積極為保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等“三大工程”建設(shè)提供金融服務(wù)。
六是開展直接融資拓展行動(dòng)。建立吉林省債券融資重點(diǎn)企業(yè)儲(chǔ)備庫，擴(kuò)大債券融資規(guī)模。鼓勵(lì)地方法人銀行發(fā)行專項(xiàng)金融債，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市或掛牌融資，推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，培育壯大區(qū)域性股權(quán)市場。
七是開展降本減負(fù)鞏固行動(dòng)。持續(xù)釋放LPR形成機(jī)制改革效能，落實(shí)好吉林省大額存款招投標(biāo)備案制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步降低負(fù)債成本。積極壓降政府性融資擔(dān)保費(fèi)率，落實(shí)國家降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對平均擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。
八是開展金融營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)征信市場良好秩序，依托地方征信平臺(tái)豐富涉企信用信息數(shù)據(jù)。
九是開展政策工具扶持行動(dòng)。發(fā)揮貨幣工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，強(qiáng)化再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具運(yùn)用，單獨(dú)調(diào)配重點(diǎn)領(lǐng)域再貸款專用額度，研究建立再貸款合格質(zhì)押品池，支持金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行大額存單、同業(yè)存單拓寬信貸資金來源。積極爭取科技創(chuàng)新再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策，為各類經(jīng)營主體提供低成本信貸資金支持。
十是開展金融改革化險(xiǎn)護(hù)航行動(dòng)。強(qiáng)化重點(diǎn)涉農(nóng)改革地區(qū)配套金融服務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，支持化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。