《長治市大氣和水污染物排放管控要求》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
長治市人民政府辦公室
2023年11月6日
（此件公開發(fā)布）
長治市大氣和水污染物排放管控要求
為深入貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，加快推動重點行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高水平保護不斷塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，結(jié)合我市實際，制定本管控要求。
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出精準治污、科學治污、依法治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以減污降碳協(xié)同增效為目標，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，推動重點工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
通過實施大氣、和水污染物管控要求，推動燃煤電廠、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)對標國內(nèi)、省內(nèi)先進，積極引進先進的治理技術(shù)和管理經(jīng)驗，全流程、全過程系統(tǒng)地實施節(jié)能、降碳、減污改造，全面提升企業(yè)污染治理能力和管理水平，促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，推動全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
三、時間安排
（一）根據(jù)當前各行業(yè)治理水平，差異化制定管控要求的實施時間，具體見附件。
（二）本管控要求從文件印發(fā)之日起實施，原則上實施期限為三年。實施期滿后，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)污染治理水平、綠色低碳發(fā)展水平以及國家、省污染防治政策等相關(guān)要求，視情適時予以調(diào)整。
（三）在管控要求實施期間，國家、省發(fā)布對重點行業(yè)更嚴格的排放標準要求時，從嚴執(zhí)行。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)要高度重視，把推動企業(yè)認真貫徹落實大氣、和水污染物管控要求作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容認真組織實施，要第一時間傳達至轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)，并督促企業(yè)按照要求列出改造計劃、具體工程、完成時限，深入一線推進實施，確保轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)按時完成改造提升。各相關(guān)單位要按照各自職責，深入一線幫扶指導推進，積極協(xié)調(diào)解決改造中遇到的難點和問題，加快工程改造工程進展。
（二）加大支持力度。各縣區(qū)、各單位要引導重點行業(yè)企業(yè)及時將改造工程納入各級項目儲備庫，積極向上級部門及金融機構(gòu)申請資金支持工程建設(shè)。對達到管控要求的重點工業(yè)企業(yè)，納入環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督正面清單，減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次，充分釋放先進產(chǎn)能。
（三）突出管控重點。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，市政府將適時在重點時段對重點區(qū)域、重點行業(yè)實施差異化管控措施，各縣區(qū)、各單位要引導重點行業(yè)企業(yè)在改造中適當留有余量，以適應(yīng)差異化管控需要。
（四）加強調(diào)度通報。市大氣污染防治工作領(lǐng)導組要建立工作調(diào)度機制，定期調(diào)度工作進展，對改造進展緩慢的縣區(qū)、企業(yè)適時予以通報。
本文件自2023年11月7日起實施，有效期3年。
鋼鐵行業(yè)管控要求
一、排放管控要求
自本文件發(fā)布起，新建鋼鐵行業(yè)企業(yè)按照該要求設(shè)計建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)燒結(jié)機機頭、球團焙燒以及熱風爐和加熱爐等工藝自本文件公公布之日起開始執(zhí)行管控要求。
| 有組織 排放要求 |
工 段 | 煙 塵 （mg／m3） |
SO2 （mg／m3） |
NOx （mg／m3） |
| 燒結(jié)機機頭、球團焙燒 | 5 | 5 | 35 | |
| 熱風爐 | 5 | 15 | 35 | |
| 加熱爐 | 5 | 15 | 100 | |
| 無組織 排放要求 |
工 段 | 顆粒物（mg／m3） | ||
| 燒結(jié)、煉鐵、煉鋼－有廠房車間 | 8 | |||
| 燒結(jié)、煉鐵、煉鋼－無完整廠房車間 | 5 | |||
| 軋鋼板坯加熱、磨輯作業(yè)、鋼卷精整、酸再生下料 | 5 | |||
| 廠界 | 1 | |||
加強鋼鐵行業(yè)無組織排放管控。全市鋼鐵行業(yè)要實施儲存、裝卸、轉(zhuǎn)運、工藝過程、道路運輸、沖洗平臺、廠容廠貌等全過程管控，強化工程治理和科學管理，持續(xù)降低污染物排放。
（一）儲存
1．石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，要采用料倉、儲罐等方式密閉儲存。
2．鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，要采用密閉料倉或封閉料棚等方式儲存。
3．其他干渣堆存要采用噴淋（霧）等抑塵措施。
（二）裝卸
1．裝卸車時要采取加濕抑塵措施。
2．物料輸送落料點要配備集氣罩或噴霧等抑塵措施。料場出口設(shè)置車輪和車身清洗設(shè)施。
（三）轉(zhuǎn)運
1．石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，要采用管狀帶式輸送機、氣力輸送設(shè)備、罐車等方式密閉輸送，并配備除塵設(shè)施，或采取噴淋（霧）等抑塵措施。
2．鐵精礦、煤、焦炭等塊狀或粘濕物料，要采用管狀帶式輸送機等方式密閉輸送，或采用皮帶通廊等方式封閉輸送，并配備除塵設(shè)施，或采取噴淋（霧）等抑塵措施。
3．廠區(qū)道路要硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。
（四）工藝過程
1．燒結(jié)、球團、煉鐵等工序的物料破碎、篩分、混合等設(shè)備要設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。
2．燒結(jié)機、燒結(jié)礦環(huán)冷機、球團焙燒設(shè)備，高爐爐頂上料、礦槽、高爐出鐵場，混鐵爐、煉鋼鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐，石灰窯、白云石窯等產(chǎn)塵點要全面加強集氣能力建設(shè)，確保無可見煙粉塵外逸。
3．高爐出鐵場平臺要封閉或半封閉，鐵溝、渣溝要加蓋封閉。
4．煉鋼車間要封閉，設(shè)置屋頂罩并配備除塵設(shè)施。焦爐機側(cè)爐口要設(shè)置集氣罩，對廢氣進行收集處理；高爐爐頂料罐均壓放散廢氣要采取回收或凈化措施；廢鋼切割要在封閉空間內(nèi)進行，設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施；軋鋼涂層機組要封閉，并設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施。
（五）道路運輸
1．鐵路、公路車輛運輸煤炭、礦石等散裝物料時要噴灑抑塵劑，形成保護膜，有效控制揚塵污染。
2．塊狀物料及產(chǎn)品運輸必須苫蓋，采取密閉運輸，嚴禁沿路拋灑逸散。
3．鼓勵現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)全封閉的廠內(nèi)車輛運輸通道，連通原料儲倉和產(chǎn)品儲庫，力爭實現(xiàn)車輛從進廠到出廠全封閉行駛。
4．廠區(qū)內(nèi)道路及廠區(qū)至主干公路的道路必須硬化，要鋪設(shè)瀝青路面，道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，采用吸塵車或灑水車進行噴灑抑塵、道路洗掃，廠區(qū)、道路兩側(cè)及路面不得有明顯積塵。
5．要將進出廠道路與交通干線連接點上下各2km范圍內(nèi)的道路納入衛(wèi)生責任區(qū)，建立清洗制度，每日開展道路清洗工作，根據(jù)洗掃范圍購置1－2輛新能源噴霧降塵車和2－3輛新能源洗掃吸塵車。
（六）沖洗平臺
在廠區(qū)或物料棚出入口設(shè)置車輛沖洗平臺，要淘汰現(xiàn)有的簡易沖洗平臺，設(shè)置具有保溫、烘干等功能的現(xiàn)代化沖洗平臺，沖洗平臺的長度和高度要確保貨運重卡車輛的車身和車輪全部沖洗到位，貨運車輛進、出廠區(qū)必須進行輪胎和車身清洗，車輛沖洗時間要在100秒以上，有效將車輪及車身全部沖洗干凈，確保車身整潔、車輪干凈，不帶泥帶灰上路。
（七）廠容廠貌
工業(yè)企業(yè)要建立廠區(qū)清洗清掃管理制度，加大機掃、吸塵和濕掃力度，廠區(qū)內(nèi)不得有露天堆場、露天垃圾存放及道路積塵等現(xiàn)象。涉及到廠區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的，要嚴格落實揚塵治理“六個百分之百的要求”，不得造成廠區(qū)揚塵或積塵現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)綠化率要控制在15－20％之間，優(yōu)先選取適宜本地、降塵較好、碳匯量高的綠化樹種。按照打造綠色工廠、工業(yè)旅游區(qū)的標準，建設(shè)高標準廠房，合理布置人流、物流通道，按標準要求規(guī)范設(shè)置生態(tài)環(huán)境、安全標語及標識，不斷優(yōu)化美化廠區(qū)設(shè)計。
三、其他排放管控要求
（一）運輸方式與監(jiān)管
大宗物料和產(chǎn)品運輸采用清潔運輸方式或電動重型載貨車輛的比例不低于80％，其他使用新能源車輛或達到國六排放標準的重型載貨車輛；廠內(nèi)運輸車輛全部使用新能源車輛；廠內(nèi)非道路移動機械全部使用新能源機械。
（二）監(jiān)測和監(jiān)控水平
燒結(jié)機機頭、燒結(jié)機機尾、球團焙燒、焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高爐礦槽、高爐出鐵場、鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐二次煙氣、電爐煙氣、石灰窯、白云石窯、燃用發(fā)生爐煤氣的軋鋼熱處理爐、自備電站排氣筒等均要安裝自動監(jiān)控設(shè)施。上述污染源污染治理設(shè)施要安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），記錄企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。料場出入口、焦爐爐體、燒結(jié)環(huán)冷區(qū)域、高爐礦槽和爐頂區(qū)域、煉鋼車間頂部等易產(chǎn)塵點，要安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施。在廠區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚?cè)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，監(jiān)控顆粒物等管控情況。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月以上。建設(shè)全廠無組織排放集中控制系統(tǒng)，記錄治理設(shè)施和對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備或產(chǎn)塵過程同步運轉(zhuǎn)情況。建設(shè)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。
附件：焦化（常規(guī)機焦）行業(yè)管控要求
一、有組織排放管控要求
自本文件發(fā)布起，新建焦化（常規(guī)機焦）行業(yè)企業(yè)按照該要求設(shè)計建設(shè)。市區(qū)周邊30km范圍內(nèi)8家現(xiàn)有焦化企業(yè)焦爐煙囪、干法熄焦和裝煤、推焦工序自本文件公公布之日起執(zhí)行管控要求；市區(qū)周邊30km范圍外的5家焦化企業(yè)自2024年10月1日起執(zhí)行管控要求。
| 有組織排放 管控要求 |
工 段 | 煙 塵 （mg／m3） |
SO2 （mg／m3） |
NOx （mg／m3） |
基準含氧量 | VOCs （mg／m3） |
||
| 焦爐煙囪 | 5 | 15 | 50 | 8％ | 60 | |||
| 干法熄焦 | 10 | 20 | — | — | — | |||
| 裝煤、推焦 | 10 | 20 | — | — | — | |||
| 無組織排放 管控要求 |
工 段 | 顆粒物 （mg／m3） |
SO2 （mg／m3） |
NOx （mg／m3） |
||||
| 焦爐爐頂 | 2.5 | — | — | |||||
| 廠界 | 1.0 | 0.5 | 0.25 | |||||
二、無組織排放要求
加強焦化行業(yè)無組織排放管控。全市焦化行業(yè)要實施儲存、裝卸、轉(zhuǎn)運、工藝過程、道路運輸、沖洗平臺、廠容廠貌等全過程管控，強化工程治理和科學管理，持續(xù)降低污染物排放。
（一）儲存
煤場、焦場采用封閉料場（倉、庫、棚），并對物料采取覆蓋、噴淋（霧）等抑塵措施。料場出口要設(shè)置車輪清洗和車身清潔設(shè)施，或采取其他有效控制措施。
（二）裝卸
1．裝卸車時要采取加濕抑塵措施。
2．物料輸送落料點要配備集氣罩或噴霧等抑塵措施。料場出口設(shè)置車輪和車身清洗設(shè)施。
3．除塵器灰倉卸灰不得直接卸落到地面。除塵灰要采用氣力輸送、罐車等密閉方式運輸。
（三）轉(zhuǎn)運
1．煉焦煤、焦炭等物料要采用封閉通廊、管狀帶式輸送機等輸送裝置。
2．焦粉等粉料采用車輛運輸?shù)模扇∶荛]措施。
3．汽車、火車卸料點要設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施，或采取噴淋（霧）等抑塵措施。
4．運輸焦炭的皮帶輸送機受料點、卸料點要設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。
5．廠區(qū)道路要硬化。道路采取清掃、灑水等措施，保持清潔。
（四）工藝過程
1．破碎、篩分設(shè)備進、出料口要設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。
2．焦爐裝煤要采用單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)、密閉導煙或配備除塵系統(tǒng)。焦爐機側(cè)爐口煙氣要收集凈化處理。
3．干熄爐裝入、排出裝置等產(chǎn)塵點設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施。
4．焦化行業(yè)全部采用干熄焦（含備用熄焦裝置）。在保證安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵焦化企業(yè)采取爐體加罩措施。
5．焦爐爐體及其與工藝管道連接處要密封，正常炭化期間，無可見煙塵外逸。
（五）道路運輸
1．鐵路運輸煤炭、礦石等散裝物料時要噴灑抑塵劑，形成保護膜，有效控制揚塵污染。
2．塊狀物料及產(chǎn)品運輸必須苫蓋，采取密閉運輸，嚴禁沿路拋灑逸散。
3．鼓勵現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)全封閉的廠內(nèi)車輛運輸通道，連通原料儲倉和產(chǎn)品儲庫，力爭實現(xiàn)車輛從進廠到出廠全封閉行駛。
4．廠區(qū)內(nèi)道路及廠區(qū)至主干公路的道路必須硬化，要鋪設(shè)瀝青路面，道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，采用吸塵車或灑水車進行噴灑抑塵、道路洗掃，廠區(qū)、道路兩側(cè)及路面不得有明顯積塵。
5．要將進出廠道路與交通干線連接點上下各2km范圍內(nèi)的道路納入衛(wèi)生責任區(qū)，建立清洗制度，每日開展道路清洗工作，根據(jù)洗掃范圍購置1－2輛新能源噴霧降塵車和2－3輛新能源洗掃吸塵車。
（六）沖洗平臺
在廠區(qū)或物料棚出入口設(shè)置車輛沖洗平臺，要淘汰現(xiàn)有的簡易沖洗平臺，設(shè)置具有保溫、烘干等功能的現(xiàn)代化沖洗平臺，沖洗平臺的長度和高度要確保貨運重卡車輛的車身和車輪全部沖洗到位，貨運車輛進、出廠區(qū)必須進行輪胎和車身清洗，車輛沖洗時間要在100秒以上，有效將車輪及車身全部沖洗干凈，確保車身整潔、車輪干凈，不帶泥帶灰上路。
（七）廠容廠貌
工業(yè)企業(yè)要建立廠區(qū)清洗清掃管理制度，加大機掃、吸塵和濕掃力度，廠區(qū)內(nèi)不得有露天堆場、露天垃圾存放及道路積塵等現(xiàn)象。涉及到廠區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的，要嚴格落實揚塵治理“六個百分之百的要求”，不得造成廠區(qū)揚塵或積塵現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)綠化率要控制在15－20％之間，優(yōu)先選取適宜本地、降塵較好、碳匯量高的綠化樹種。按照打造綠色工廠、工業(yè)旅游區(qū)的標準，建設(shè)高標準廠房，合理布置人流、物流通道，按標準要求規(guī)范設(shè)置生態(tài)環(huán)境、安全標語及標識，不斷優(yōu)化美化廠區(qū)設(shè)計。
三、其他排放管控要求
（一）運輸方式與監(jiān)管
建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。大宗物料和產(chǎn)品運輸采用清潔運輸方式或電動重型載貨車輛的比例不低于80％，其他使用新能源車輛或達到國六排放標準的重型載貨車輛；廠內(nèi)運輸車輛全部使用新能源車輛；廠內(nèi)非道路移動機械全部使用新能源機械。
（二）監(jiān)管監(jiān)控水平
重點排污企業(yè)焦爐煙囪（含熱備煙囪）、裝煤地面站、推焦地面站干法熄焦地面站等均安裝CEMS，并接入DCS，相關(guān)數(shù)據(jù)保存一年以上；料場出入口、焦爐爐體等易產(chǎn)塵點，安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，數(shù)據(jù)保存半年以上；在廠區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚?cè)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點監(jiān)控煙塵等管控情況；易產(chǎn)生VOCs無組織排放的化產(chǎn)罐區(qū)附近進行VOCs監(jiān)測；VOCs排放口配備在線VOCs監(jiān)測儀。