《報告》指出，從經(jīng)濟基本面看，宏觀經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，對煤炭需求的支撐低位回升。今年以來，我國加快落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，國民經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，三季度經(jīng)濟恢復(fù)向好，明顯好于二季度，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間。從拉動煤炭需求的主力引擎看，固定資產(chǎn)投資規(guī)模略有擴大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，制造業(yè)投資仍較快增長，支撐煤炭需求恢復(fù)，總體上經(jīng)濟基本面對煤炭需求的支撐繼續(xù)回升。后期，隨著一系列稅經(jīng)濟政策措施的逐步顯效，經(jīng)濟仍然會保持恢復(fù)態(tài)勢，回升趨勢或有望保持，但仍面臨一定壓力。

《報告》稱，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望保持較快增長，制造業(yè)投資增長仍有所支撐，有利于煤炭需求恢復(fù)。受專項債加速發(fā)行的帶動，1-9月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.6%，增速比1-8月份加快0.3個百分點，連續(xù)五個月回升。近期支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資的增量資金不斷推出，主要依靠專項債盤活限額和政策性金融工具，預(yù)計四季度基建資金有所保障，基建投資增速有望繼續(xù)擴大。

制造業(yè)投資1-9月份同比增長10.1%，增速比1-8月份加快0.1個百分點。《報告》指出，9月制造業(yè)投資同比增長10.7%，比上月提升0.1個百分點；環(huán)比增長26.7%，較2015-2019年同期平均值高出9.5個百分點，遠超季節(jié)性規(guī)律，或反映了政策發(fā)力從基建投資向制造業(yè)投資的傳導(dǎo)。今后一段時間，除留抵退稅和內(nèi)需逐步恢復(fù)帶來的持續(xù)支撐外，央行9月28日設(shè)立的設(shè)備更新改造專項再貸款將帶來進一步支撐。

從氣候因素看，進入9中月份，隨著氣候轉(zhuǎn)涼，全社會用電增速明顯回落。從后期看，預(yù)計迎峰度冬將拉動煤炭需求的季節(jié)性回升。

供應(yīng)方面，《報告》認為，后期產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭企業(yè)將繼續(xù)推進煤礦項目建設(shè)，有序推進煤礦產(chǎn)能核增，推動煤炭產(chǎn)能釋放，多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量，預(yù)計我國煤炭產(chǎn)量將快速增長，煤炭供應(yīng)保障能力將繼續(xù)增強。鐵路部門將加強產(chǎn)需銜接，全力保障電煤運輸市場供應(yīng)暢通，適時適度增加非電煤裝車，預(yù)計煤炭鐵路運量將保持增長。

此外，隨著冬季臨近，水電出力不足，沿海電廠煤耗水平將有所升高，目前電廠存煤水平較高，預(yù)計沿海地區(qū)電煤消費將有所回升。由于國際動力煤供需偏緊，國際動力煤價格維持高位，我國動力煤進口難度較大，預(yù)計后期我國煤炭進口量可能難有明顯增長。《報告》認為，綜合來看，后期我國煤炭需求將逐步回升，煤炭供應(yīng)將快速增長，煤炭供需總體相對平衡，煤炭市場價格或?qū)⒏呶徊▌印?/span>