“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)外部不確定性加大和國(guó)內(nèi)疫情、汛情等多重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施宏觀政策，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。

穩(wěn)住基本盤(pán)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球復(fù)蘇

浙江傳化化學(xué)大江東生產(chǎn)基地，自動(dòng)化生產(chǎn)線上的半成品合成、出料、包裝一氣呵成，一批批有機(jī)硅成品被打包整齊，即將被陸續(xù)運(yùn)往國(guó)外。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，傳化化學(xué)迎難而上，加快推進(jìn)智慧轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)效率，深度應(yīng)用納米等新技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綠色工藝和綠色產(chǎn)品，帶動(dòng)業(yè)績(jī)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。7月份，基地有機(jī)硅產(chǎn)量同比增長(zhǎng)28.5%。

保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，“十四五”新開(kāi)局邁出穩(wěn)健步伐。

今年以來(lái)，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

“三駕馬車”運(yùn)行平穩(wěn)——上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.7%；前7個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20.7%，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)24.5%。

生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好——夏糧今年增產(chǎn)2.1%，早稻增產(chǎn)2.7%；前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%。

就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定——前7個(gè)月，全國(guó)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%，均低于宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。

發(fā)展質(zhì)量效益提升——二季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到78.4%，處于近年來(lái)較高水平；上半年，全國(guó)單位GDP能耗同比下降2%；高技術(shù)制造業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快。

穩(wěn)健開(kāi)局來(lái)之不易，根本上得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)航掌舵。

宏觀政策不搞“急轉(zhuǎn)彎”，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策；綜合施策應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格高漲，及時(shí)啟動(dòng)中央收儲(chǔ)緩解豬肉價(jià)格持續(xù)下跌……今年以來(lái)，從中央到地方，一系列政策固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。

近期，國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。前不久，世界銀行將2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)到8.5%。

《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要得益于少數(shù)幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇。中國(guó)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“可靠火車頭”之一。

迎難而上，新理念引領(lǐng)開(kāi)新局

不可否認(rèn)，穩(wěn)中加固的同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨不少挑戰(zhàn)，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出。

7月當(dāng)月，消費(fèi)、投資等部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速略有下降，引發(fā)外界一些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的擔(dān)憂。

“衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)要看長(zhǎng)周期。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏說(shuō)，考慮到基數(shù)效應(yīng)，結(jié)合去年和今年以兩年為周期觀察更加客觀，兩年平均表現(xiàn)中國(guó)發(fā)展依然優(yōu)勢(shì)明顯。

看經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，不能只看短期之“形”，更要看長(zhǎng)期之“勢(shì)”。

客觀辯證分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)仍在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好勢(shì)頭依然不減——

看經(jīng)濟(jì)增速——受基數(shù)影響，今年一季度經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)18.3%，二季度雖有所回落，但兩年平均增長(zhǎng)5.5%，高于一季度5%的增速水平；

看主要指標(biāo)增速——7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速雖比6月回落3.6個(gè)百分點(diǎn)，但8.5%的增幅仍延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略升，但低于2020年和2019年同期水平……

看經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，不能只盯著經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，更要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

統(tǒng)籌安排低效和過(guò)剩產(chǎn)能退出，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬；堅(jiān)持“房住不炒”，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期；加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、采取研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅等創(chuàng)新支持政策，加大“雙創(chuàng)”力度……

立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在變局中勇開(kāi)新局，沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)健前行。

“綜合來(lái)看，下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，主要宏觀指標(biāo)會(huì)保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量會(huì)繼續(xù)提升。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超百萬(wàn)億元、經(jīng)濟(jì)總量占世界總量17%以上，14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)、超4億中等收入群體……厚實(shí)的“家底”，使外生沖擊難以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

銳意改革開(kāi)放，新格局引領(lǐng)新征程

7月底，保時(shí)捷、歐萊雅集團(tuán)等多家跨國(guó)公司齊聚上海，簽約投資總額為58.5億美元的60個(gè)外資項(xiàng)目，其中不少為全新業(yè)務(wù)、全新業(yè)態(tài)、全球首店。

在全球跨境投資遇冷的當(dāng)下，中國(guó)依舊是外商投資熱土。繼去年實(shí)際使用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)6.2%之后，今年前7個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)25.5%。

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的驚濤駭浪中增強(qiáng)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)持續(xù)深化改革開(kāi)放，打響加快構(gòu)建新發(fā)展格局的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高規(guī)則，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放——

實(shí)施海南自由貿(mào)易港法，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港；進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，放寬外商投資準(zhǔn)入門(mén)檻；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再度“擴(kuò)圍”，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）盡早生效實(shí)施……

開(kāi)放向高水平邁進(jìn)，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

聚焦高水平自立自強(qiáng)，全面深化改革——

審議通過(guò)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)》《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》……30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，釋放持續(xù)全面深化改革信號(hào)。

進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量；支持浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)……今年以來(lái)，改革向深水區(qū)挺進(jìn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力制度支撐。

鞏固強(qiáng)化超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，釋放內(nèi)需潛力——

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；在上海、北京、廣州、天津、重慶開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，全力打造消費(fèi)升級(jí)新高地……

加快培育完整內(nèi)需體系，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，推動(dòng)形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。

“治國(guó)之道，富民為始。”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

浙江嘉興，100年前南湖紅船在此開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程的第一步，如今，浙江正先行先試為全國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕探路。

站在歷史交匯點(diǎn)上，我們更加堅(jiān)信：以高質(zhì)量發(fā)展啟新程，邁準(zhǔn)邁穩(wěn)“十四五”開(kāi)局第一步，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在新征程上劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。