石油是工業(yè)的血液，而鋼鐵則是工業(yè)的糧食。鋼鐵有非常廣泛的用途，每年50%的鋼鐵用于建筑業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全球1700萬個運輸集裝箱和國際運輸貨物的輪船都主要是用鋼鐵制造的。除了遠洋運輸之外，汽車和火車以及飛機中的重要組成部分都是鋼鐵，電器也有75%的鋼用量。

雖然美國工業(yè)在經(jīng)濟占比中大幅下降，但鋼鐵仍然非常重要，尤其是飛機、汽車、機械、軍工等高端制造業(yè)對鋼鐵的質(zhì)與量都有很高的需求。不過美國鋼鐵并不能自給自足，每年有3成左右的鋼鐵需要從國外進口，對此美國商務(wù)部希望能夠?qū)撹F的自給率從70%提高到80%，一方面是為了增加鋼鐵業(yè)的工作崗位獲得工人的支持，另一方面鋼鐵作為一種戰(zhàn)略資源美國不希望過于依賴其它國家。

美國進口鋼鐵現(xiàn)狀

短期之內(nèi)美國難以改變自己世界最大鋼鐵進口國的身份，美國一個國家占全球鋼鐵進口量超過8%。目前美國從全世界85個國家和地區(qū)進口鋼鐵，全世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國是中國，年產(chǎn)量接近9億噸，但是美國僅從中國進口不到2%的鋼鐵。對美國出口鋼鐵最多的國家是加拿大（鋼鐵年產(chǎn)量居世界第17位），占美國進口份額的16%，其次是巴西、韓國和墨西哥，分別占進口的13%、10%和9%。

加征關(guān)稅 傷敵八百 自損一千

加關(guān)稅為主的貿(mào)易保護主義是特朗普競選時為了爭取工人支持做出的承諾，2018年3月8日開始特朗普宣布對所有對美國的鋼鐵和鋁的出口國加征關(guān)稅，這讓美國工人歡呼雀躍，美國鋼鐵企業(yè)認為這也是回流的好時機，所以紛紛回到美國投資建廠。

鋼鐵行業(yè)這是高興了，但是下游企業(yè)就開始發(fā)愁了。加征關(guān)稅之后，美國的汽車、飛機、船只等制造商的采購成本立刻上升，根據(jù)高盛的估計光是福特和通用汽車因為鋼鐵關(guān)稅問題就增加了至少10億美元的采購成本，如果考慮到重新挑選原材料的時間成本，則損失更多。

因為關(guān)稅成本增加了，與其他國家的貿(mào)易摩擦也不斷升級，這都加劇了美國實體的經(jīng)濟低迷，美國汽車業(yè)因為海外需求的減退而遭受更大的損失。后期經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn)鋼鐵影響的還不僅僅是這些下游產(chǎn)業(yè)，還有與這些企業(yè)有合作關(guān)系的食品加工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)的企業(yè)營收也受到了沖擊，美國全民的收入都跟著受影響。

汽車和建筑兩大用鋼行業(yè)一趴窩，美國鋼鐵企業(yè)也就該倒大霉了。美國最大的鋼鐵跨國公司美國鋼鐵公司時隔兩年在2019年再次出現(xiàn)了虧損，這一虧就是6.4億美元，為了平抑這個損失公司只好裁員1500人。今年因為疫情鋼鐵行業(yè)更是雪上加霜，美國鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)下降到原來的56.1%，是2009年以來的最低水平，而美國鋼鐵公司今年僅上半年就虧損9.8億美元，這意味著更多的工人將會被辭退。

現(xiàn)在美國政府幾乎再也不提鋼鐵關(guān)稅的事情了，因為加了關(guān)稅之后經(jīng)濟損失實在太大。有研究人員給政府提了一個報告，說鋼鐵和制鋁行業(yè)每增加1個工作崗位，其他行業(yè)就要減少18個工作，在特朗普加征關(guān)稅之后鋼鐵和制鋁行業(yè)僅僅增加了26346個崗位，但是下游產(chǎn)業(yè)和其他部門卻為此損失了495136個崗位。對于這個情況，許多美國公司表達了強烈不滿，如果美國繼續(xù)堅持鋼鐵高關(guān)稅，那么這些公司就會將工廠挪到海外去，這與現(xiàn)在美國召回制造業(yè)的根本目標是背道而馳的。

不管是從經(jīng)濟上講，還是單純以選舉的政治利益來講，對鋼鐵征稅都是不智的行為。美國鋼鐵行業(yè)的主要問題是成本太高、效率太低，從上個世紀美國鋼鐵企業(yè)出走海外開始美國的煉鋼技術(shù)就始終原地踏步，在質(zhì)量上比不上德國和日本，在產(chǎn)量上更是比不過中國，以美國鋼鐵行業(yè)才如此尷尬。不管是質(zhì)量還是數(shù)量，美國想要真正救活自己的鋼鐵行業(yè)就要提振鋼鐵的市場需求，比如像中國一樣對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行政府投資，而不是把絕大部分的稅收都浪費在選舉造勢燒錢和軍火商的回扣上。（奇怪的故事）