世界金屬導報社記者：
當前全球貿(mào)易一體化受到嚴峻挑戰(zhàn)，同時新冠肺炎疫情在全球蔓延，這些變化對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來哪些實際影響？企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對？
何文波：近年來，貿(mào)易保護主義抬頭、貿(mào)易摩擦事件頻發(fā)，給全球經(jīng)濟帶來很大的不確定性。今年初以來，突如其來的新冠肺炎疫情在全球蔓延，使本就疲弱的全球經(jīng)濟雪上加霜，更是嚴重沖擊了全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。
面對前所未有的巨大沖擊，我國在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大宏觀調(diào)控力度，制定出臺了一系列政策措施，并取得了階段性成果。疫情期間，我國大部分鋼鐵企業(yè)維持著生產(chǎn)安全順行。1-4月份，我國累計生產(chǎn)粗鋼3.2億噸，同比增長1.3%，成為中國經(jīng)濟名副其實的“壓艙石”。但與此同時，建筑、機械、汽車、家電等下游行業(yè)受疫情影響，合同訂單減少，開工率大幅下降。鋼產(chǎn)量增長而需求下降，再加上交通運輸受限，導致鋼材庫存不斷累積，創(chuàng)歷史最高庫存水平。3月以來，隨著物流暢通、市場恢復，鋼材庫存已逐步下降。
在境外，疫情的持續(xù)蔓延嚴重沖擊了全球供應(yīng)鏈和國際貿(mào)易，許多鋼鐵企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，1-4月份，全球64個國家和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量為5.8億噸，同比下降4.1%；除中國外的國家和地區(qū)粗鋼產(chǎn)量為2.6億噸，同比下降9.9%。在鋼產(chǎn)量下降的同時，一季度世界許多鋼鐵企業(yè)效益大幅縮水甚至虧損，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。
嚴峻的市場形勢給我國鋼鐵企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，同時也帶來發(fā)展的機遇。希望我國鋼鐵行業(yè)堅決貫徹黨中央決策部署，堅持以改革開放為動力，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖，充分利用我國制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標的有利條件，維護鋼材市場穩(wěn)定，增強企業(yè)盈利能力和抗風險能力，依靠科技創(chuàng)新增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，從而走出一條有效應(yīng)對疫情影響、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展之路。
世界金屬導報社記者：
您一直強調(diào)，智能制造、綠色發(fā)展是鋼鐵行業(yè)面向未來的兩大主題，近幾年寶武、鞍鋼、沙鋼、南鋼等企業(yè)在智能領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著成果。根據(jù)國家有關(guān)部門部署，冶金工業(yè)信息標準研究院正在啟動鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系建設(shè)，您如何看待智能制造標準引領(lǐng)作用，智能制造標準建設(shè)應(yīng)如何起好步，真正發(fā)揮引領(lǐng)作用？
何文波：綠色制造、智能制造是鋼鐵行業(yè)兩大發(fā)展主題，是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我國寶武、鞍鋼、沙鋼、南鋼等諸多鋼鐵企業(yè)在智能制造領(lǐng)域開展了大量工作，并取得顯著成果。特別是在新冠肺炎疫情期間，鋼鐵企業(yè)在智能制造領(lǐng)域所做的努力充分發(fā)揮了作用。應(yīng)該說，智能制造不僅能促進制造業(yè)向高效率、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級，其本身還蘊含著一系列新業(yè)態(tài)新模式的增長空間。鋼鐵企業(yè)要繼續(xù)加大實施智能制造的力度，探索出一些可復制、可推廣的智能制造模式，使中國鋼鐵企業(yè)的整體水平真正達到世界一流。
“智能制造、標準先行”，標準化工作是實現(xiàn)智能制造的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)智能制造高效、規(guī)范落地的重要支撐。為指導當前和未來一段時間鋼鐵行業(yè)智能制造標準化工作，解決標準缺失、滯后等問題，扎實構(gòu)建滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展需求、先進適用的智能制造標準體系，推動鋼鐵行業(yè)智能制造水平的整體提升，落實“加快制造強國建設(shè)”，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織冶金工業(yè)信息標準研究院、全國鋼標準化技術(shù)委員會制定完成了《鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系建設(shè)指南》，并已經(jīng)上報給國家主管部門。
這是鋼鐵行業(yè)智能制造標準的頂層設(shè)計。該標準的制定要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，加快創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；要全面開展鋼鐵行業(yè)基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準、應(yīng)用標準研究。下一步，還要針對鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢及行業(yè)應(yīng)用需求，分階段建立鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系。要進行廣泛征集，借助行業(yè)權(quán)威專家的力量，充分利用5G等新興技術(shù)，總結(jié)推廣企業(yè)的成功實踐經(jīng)驗，使標準體系建設(shè)能更好地指導、推動鋼鐵行業(yè)智能制造標準化工作，充分發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用，帶動行業(yè)智能制造水平的整體提升，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
世界金屬導報社記者：
今年的政府工作報告提出，面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。近年來，我國鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)、對外開放合作方面取得新進展，河鋼收購塞鋼，敬業(yè)收購英鋼。您如何評價我國鋼鐵企業(yè)的“走出去”，在國際化過程中應(yīng)重點做好哪些工作？
何文波：2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，我國鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)，與“一帶一路”沿線國家進行了大量國際產(chǎn)能合作，對外開放合作取得新進展。2016年，河鋼收購已連續(xù)虧損7年的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，用時半年便使其扭虧為盈；2020年3月9日，河北敬業(yè)集團收購陷入困境的英國鋼鐵公司，將在未來十年投資111.5億元提升英國鋼鐵公司競爭力，確保英國鋼鐵工人就業(yè)崗位；2020年3月29日，德龍集團、青山鋼鐵與印尼莫羅瓦利工業(yè)園共同所有，中冶南方承建的印尼德信鋼鐵1號高爐出鐵，全線投產(chǎn)指日可待。這些項目的順利實施充分表明中國鋼鐵行業(yè)作為優(yōu)勢行業(yè)，在技術(shù)、管理、建設(shè)等多方面已經(jīng)處于世界前列，具備走出去的實力，同時也表明中國鋼鐵有能力為世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展貢獻力量，推動和引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展與進步。
今年政府工作報告提出，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。雖然我們面臨的外部環(huán)境日益復雜多變，但是這阻擋不了中國鋼鐵走出去的步伐，阻擋不了中國鋼鐵為世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
在國際化進程中，我國鋼鐵企業(yè)要重點關(guān)注以下幾方面的工作。
第一，在鋼鐵產(chǎn)品出口方面，我們要堅持以滿足內(nèi)需為主的發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足國內(nèi)鋼材消費需求的同時，向世界各地出口鋼材，為世界經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。今后，在鋼材出口方面，應(yīng)更加重視鋼材質(zhì)量，打造中國鋼鐵高質(zhì)量產(chǎn)品的品牌形象；要提高產(chǎn)品附加值，為下游客戶提供高端鋼鐵產(chǎn)品；要提高服務(wù)能力，與終端客戶構(gòu)建牢固的合作關(guān)系，從而全面提升我國鋼鐵出口產(chǎn)品的國際競爭力。
第二，在國際產(chǎn)能合作方面，要注重融合發(fā)展。推動鋼鐵國際產(chǎn)能合作，有利于促進我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化全球布局、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，帶動合作地區(qū)鋼鐵技術(shù)和管理水平提升、滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對鋼鐵材料的需要，引領(lǐng)和改進鋼鐵全球治理，實現(xiàn)世界鋼鐵工業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。在推動鋼鐵國際產(chǎn)能合作方面要協(xié)調(diào)好三個方面的關(guān)系：一是對外投資和鋼材出口的協(xié)調(diào)，穩(wěn)定中國鋼鐵的國際市場份額；二是國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)，避免惡性競爭，要抱團出海；三是協(xié)調(diào)好與合作對象國政府及企業(yè)關(guān)系，做好“本地化”，履行好企業(yè)所在地的“社會責任”，實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。
2017年3月22日，在國家發(fā)改委的指導下，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合國內(nèi)主要鋼鐵及相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起組建的“中國鋼鐵行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟”正式成立。該聯(lián)盟旨在以企業(yè)為主體，為企業(yè)服務(wù)，踐行“一帶一路”倡議，推動鋼鐵國際產(chǎn)能合作，促進中國和世界鋼鐵工業(yè)的聯(lián)動、平衡和包容發(fā)展。冶金工業(yè)信息標準研究院作為聯(lián)盟的成員單位，要繼續(xù)為提升我國鋼鐵品牌、產(chǎn)品、技術(shù)、管理水平做好工作，為我國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)推進國際化做好服務(wù)。
第三，制定企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建跨國產(chǎn)業(yè)鏈。“一帶一路”倡議提出以來，中國鋼鐵企業(yè)海外投資建廠的積極性有所提高，但也遇到了來自法律、政策、市場、人文環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。我認為，一方面，我國鋼鐵企業(yè)，特別是優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)，要進一步認識到，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天，已不能只局限于本土的競爭，而要著眼于在世界鋼鐵舞臺上發(fā)揮更大的作用，科學制定符合自身實際的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，我們要深刻理解創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的內(nèi)涵，在企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略指導下，妥善處理好國際競爭與合作的關(guān)系，著力構(gòu)建并深度融入跨國產(chǎn)業(yè)鏈，積極謀劃、審慎落子，在實踐中提升高效配置資源的能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的能力，提升國際化人才隊伍建設(shè)的能力，從而持續(xù)增強國際競爭力。
第四，在標準引領(lǐng)方面，要推動中國鋼鐵標準國際化。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，我國政府對于標準國際化工作越來越重視，要求積極參與國際標準和區(qū)域標準制定，加大中國標準國際化推廣力度，加快認證認可國際互認進程，提高中國標準國際化水平，對中國企業(yè)“走出去”提供支撐和保障。冶金領(lǐng)域的標準國際化工作具有良好的傳統(tǒng)，自1978年我國恢復參加國際標準化組織(ISO)以來，冶金工業(yè)信息標準研究院在國家主管部門和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導下，積極組織開展標準國際化活動，取得了良好的效果。今后要配合行業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點產(chǎn)品開發(fā)，有計劃地提出項目，尤其是在空白領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域積極提出標準項目，申請成立新的技術(shù)委員會或工作組，承擔更多工作，實質(zhì)性提高話語權(quán)，滿足中國鋼鐵企業(yè)國際化過程中對標準的需求。
此外，鋼鐵企業(yè)在推進國際化過程中，鋼鐵協(xié)會將積極搭建信息和資源交流共享的平臺，加強雙邊和多邊交流，在幫助鋼企和上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作共贏的同時，努力為走出去的企業(yè)營造更好的內(nèi)外部環(huán)境。
世界金屬導報社記者：
廢鋼進口是當前行業(yè)關(guān)注的熱點，鋼協(xié)正在積極推動廢鋼進口的相關(guān)工作。5月22日，《進口再生鋼鐵原料》中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會團體標準啟動會召開，受到全行業(yè)的大力支持和積極參與。請您談?wù)剰U鋼進口對我國鋼鐵工業(yè)原料資源保障有哪些意義？
何文波：從2019年7月1日起將廢鋼鐵列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》的政策實施以來，我國廢鋼進口量急劇下降。2019年下半年，我國廢鋼鐵進口量為2.86萬噸，相比上半年減少81.62%。由于進口廢鋼資源受到限制，下游鋼鐵企業(yè)，特別是短流程生產(chǎn)企業(yè)處于較被動的局面。為盡快改變對廢鋼進口的限制，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會、冶金工業(yè)信息標準研究院等單位，共同加快推進《再生鋼鐵原料》相關(guān)標準的制定?！哆M口再生鋼鐵原料》中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會團體標準的啟動就是這項工作的階段性進展。
鋼鐵協(xié)會之所以積極推進廢鋼進口工作，主要是因為廢鋼資源對我國鋼鐵工業(yè)原料資源保障具有重要的戰(zhàn)略意義。
第一，廢鋼不是廢棄物，廢鋼和鐵礦石一樣，是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)主要的不可缺少的鐵素原料，也是唯一可以大量替代鐵礦石的原料。2019年我國鐵礦石進口量達到10.68億噸，進口依賴度達到87.5%。中國鐵礦石對外依存度太高，國際鐵礦石資源的壟斷導致中國鋼鐵企業(yè)成本大幅增加，嚴重影響鋼鐵制造業(yè)的利潤。進口廢鋼對平抑進口鐵礦石價格具有一定作用。
第二，廢鋼是節(jié)能載能的再生資源，是綠色原料，多用廢鋼是鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排的重要抓手。通過資源合理配置，有效利用廢鋼生產(chǎn)，有利于促進行業(yè)減少碳排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
第三，鋼鐵生產(chǎn)分為長流程和短流程，隨著我國社會廢鋼資源的積累，未來我國電弧爐短流程將有較大發(fā)展空間，廢鋼資源消耗將有很大的提升空間。
第四，通過標準的制定，為進口國外高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)廢鋼，限制進口廢鋼中摻雜對環(huán)境及生產(chǎn)造成影響的污染物，保證優(yōu)質(zhì)的可再生廢鋼資源進口提供標準技術(shù)支撐。
廢鋼進口受到全行業(yè)高度關(guān)注，鋼鐵協(xié)會正積極推動廢鋼進口的相關(guān)工作，《進口再生鋼鐵原料》團體標準的制定是推動此項工作的第一步，希望各相關(guān)單位和信息標準院一起，群策群力，共同完成標準的科學制定。(世界金屬導報)