
考慮到1月1日為元旦假期,1月2日為新年首個(gè)工作日,兩省均為開年首發(fā)。此前四川省財(cái)政廳公布,財(cái)政部提前下達(dá)四川省部分2020年專項(xiàng)債券新增額度624億元。據(jù)此測(cè)算,本次發(fā)行規(guī)模約占提前批額度的57%。河南尚未公布相關(guān)額度情況。
從專項(xiàng)債類型,四川專項(xiàng)債類型包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等九類。

河南519億專項(xiàng)債分布在6個(gè)領(lǐng)域,其中社會(huì)事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施兩類規(guī)模占比較大。

由于單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小,專項(xiàng)債項(xiàng)目數(shù)量較多。

據(jù)記者檢索,目前尚沒有專項(xiàng)債作資本金的案例,不過“債貸組合”形式較多。比如四川自貢市富順縣基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,總投資15.9億,其資金籌措方案是這樣的:
1)項(xiàng)目資本金8.1億,占比50.94%,主要由業(yè)主單位自籌和財(cái)政資金調(diào)撥。
2)銀行貸款1.2億,占比7.55%。借款利率較基準(zhǔn)利率上浮7%,還款來源為項(xiàng)目運(yùn)營收入。
3)擬發(fā)專項(xiàng)債6.6億,占比41.51%,2020-2022年分別擬發(fā)行2.5億、2.5億、1.6億。
今年9月份的國常會(huì)上,專項(xiàng)債政策進(jìn)行創(chuàng)新。會(huì)議要求,(提前下達(dá)部分2020年新增專項(xiàng)債額度)以省為單位,專項(xiàng)債資金用于項(xiàng)目資本金的規(guī)模占該省份專項(xiàng)債規(guī)模的比例可在20%左右。二是明確專項(xiàng)債使用范圍拓展到交通、生態(tài)環(huán)保、職業(yè)教育、托幼、養(yǎng)老等10個(gè)領(lǐng)域,但不得用于棚改、土儲(chǔ)等領(lǐng)域。12月,財(cái)政部提前下達(dá)各地專項(xiàng)債規(guī)模1萬億。

