河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個(gè)專項(xiàng)方案的通知
各省轄市生態(tài)環(huán)境局：
現(xiàn)將《河南省2019年非電行業(yè)提標(biāo)治理方案》、《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》、《河南省2019年工業(yè)爐窯污染治理方案》、《河南省2019年揮發(fā)性有機(jī)物治理方案》、《河南省2019年度鍋爐綜合整治方案》、《河南省2019年鑄造行業(yè)污染治理方案》等6個(gè)專項(xiàng)方案印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。工業(yè)大氣污染治理是全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，直接關(guān)系我省環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大氣污染防治工作的總體協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，按照6個(gè)專項(xiàng)方案要求，深化治理要求，細(xì)化任務(wù)清單，厘清工作責(zé)任，研究推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。
二是邊治理邊排查，確保應(yīng)治盡治。在第二次污染源普查基礎(chǔ)上，省廳與各地初步確定了治理企業(yè)清單，并將清單錄入全省工業(yè)污染防治調(diào)度系統(tǒng)。各地要對(duì)納入治理清單企業(yè)的有組織排放治理、無組織排放治理、VOCs治理情況進(jìn)行深入排查，對(duì)已經(jīng)全面完成治理的，按照“已完成”報(bào)送治理進(jìn)展；對(duì)尚不能完全達(dá)到治理要求的，督促企業(yè)盡快完善治理設(shè)施，按期完成治理；對(duì)單一的科研機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、物流機(jī)構(gòu)、服務(wù)行業(yè)、個(gè)體工商戶以及僵尸企業(yè)等，備注表明具體原因，無需進(jìn)行治理；對(duì)不在治理清單的企業(yè)，及時(shí)通過全省工業(yè)污染調(diào)度系統(tǒng)補(bǔ)充進(jìn)治理清單，按行業(yè)要求開展治理。
三是加強(qiáng)調(diào)度執(zhí)法，確保按期完成。各地要定期組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問題，明確整改要求，力爭(zhēng)所有治理項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確保按期完成任務(wù)。對(duì)列入治理清單的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施月調(diào)度，各地要通過工業(yè)污染防治調(diào)度系統(tǒng)，于每月5日前報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)，采取突擊執(zhí)法、夜查暗訪、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法等方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染治理開展常態(tài)化執(zhí)法檢查。對(duì)逾期未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
四是打造標(biāo)桿企業(yè)，實(shí)施綠色環(huán)保調(diào)度。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度實(shí)施方案(試行)》(豫環(huán)文〔2018〕280號(hào))，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)制定治理方案，提升污染物治理水平，優(yōu)化物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打造綠色制造體系，美化廠容廠貌，爭(zhēng)創(chuàng)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
附件1 河南省2019年非電行業(yè)提標(biāo)治理方案
附件2 河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案
附件3 河南省2019年工業(yè)爐窯污染治理方案
附件4 河南省2019年揮發(fā)性有機(jī)物治理方案
附件5 河南省2019年度鍋爐綜合整治方案
附件6 河南省2019年鑄造行業(yè)污染治理方案
2019年4月4日
主辦：大氣污染防治處 督辦：大氣污染防治處
河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2019年4月4日印發(fā)
河南省2019年非電行業(yè)提標(biāo)治理方案
為深入貫徹全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào))，加快推動(dòng)非電行業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步減少工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
開展鋼鐵、焦化、水泥、碳素(石墨)、平板玻璃(電子玻璃)等非電行業(yè)提標(biāo)治理，力爭(zhēng)達(dá)到超低排放水平，持續(xù)減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)鋼鐵行業(yè)。2019年年底前，全省符合條件的鋼鐵企業(yè)完成提標(biāo)治理。
燒結(jié)(球團(tuán))煙氣的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米;熱風(fēng)爐煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、150毫克/立方米;軋鋼工序煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、80毫克/立方米;其他生產(chǎn)工序分別不高于10、50、200毫克/立方米。
2.高爐煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米。
3.所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
4.涉及排放VOCs的工段和設(shè)備，治理措施和有組織排放標(biāo)準(zhǔn)要按照省污染防治攻堅(jiān)辦《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕162號(hào))文件執(zhí)行。
(二)焦化行業(yè)。2019年年底前，全省符合條件的焦化企業(yè)完成提標(biāo)治理。已列入“以鋼定焦”淘汰范圍的焦化企業(yè)，可不再實(shí)施提標(biāo)改造。
1.焦?fàn)t煙囪煙氣的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、30、100毫克/立方米。
2.其他燃用焦?fàn)t煤氣設(shè)施煙氣排放中，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、150毫克/立方米。
3.裝煤、冷鼓、庫(kù)區(qū)各類貯槽、苯貯槽等設(shè)施排放的苯并[a]芘、氰化氫、酚、硫化氫等各類污染物，必須符合《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16171-2012》表6規(guī)定。
4.所有排氣筒顆粒物排放濃度小于10毫克/立方米。
5.完成VOCs泄露檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作。開展LDAR工作應(yīng)嚴(yán)格按照《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
6. 所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米。
河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(豫政〔2018〕30號(hào))和《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào))，深入開展工業(yè)企業(yè)無組織排放專項(xiàng)治理，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我省無組織排放治理現(xiàn)狀，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化全流程治理、精細(xì)化管控的理念，建立全省無組織排放治理清單，明確各行業(yè)污染治理規(guī)范要求，完善安裝在線監(jiān)控措施，細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行核查驗(yàn)收，強(qiáng)力推動(dòng)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、合力治污。對(duì)符合治理規(guī)范的企業(yè)實(shí)行環(huán)保綠色調(diào)度，對(duì)逾期不符合治理規(guī)范的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理，對(duì)治理無望的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣贫ㄕ?，?shí)施關(guān)?；蚣娌⒅亟M。
二、工作目標(biāo)針
對(duì)原料運(yùn)輸、貯存、裝卸、混合、轉(zhuǎn)運(yùn)、加裝、工藝過程、產(chǎn)品出料、包裝等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的無組織排放污染問題，進(jìn)行全流程控制、收集、凈化處理，同步安裝視頻監(jiān)控和相應(yīng)的污染物排放監(jiān)測(cè)設(shè)備，2019年10月底前，全省工業(yè)企業(yè)完成物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場(chǎng)環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實(shí)現(xiàn)“五到位、一密閉”(生產(chǎn)過程收塵到位，物料運(yùn)輸抑塵到位，廠區(qū)道路除塵到位，裸露土地綠化到位，無組織排放監(jiān)控到位；廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉)。全面提升污染治理水平，污染物排放總量顯著減少，打造行業(yè)標(biāo)桿，全面提升企業(yè)形象，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)明確治理范圍。2019年10月底前，全省范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、火電、焦化、鑄造、耐火材料、有色冶煉、磚瓦窯等所有涉及無組織排放的工業(yè)企業(yè)，完成物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場(chǎng)環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實(shí)現(xiàn)“五到位、一密閉”。
(二)制定“一企一策”治理清單。當(dāng)?shù)卣M織本轄區(qū)內(nèi)無組織排放治理企業(yè)，對(duì)照本方案《無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)》(具體內(nèi)容見附件)進(jìn)行自查，建立無組織排放問題清單，問題清單要逐項(xiàng)明確具體車間、工段、設(shè)備點(diǎn)位、主要污染物、存在問題等。各企業(yè)組織專門力量或聘請(qǐng)專家，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，“一企一策”確定治理方案，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線、完成期限，逐企落實(shí)監(jiān)督責(zé)任單位、責(zé)任人。
(三)嚴(yán)格無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)對(duì)照《無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)》和“一企一策”治理清單，認(rèn)真開展無組織排放治理工作，對(duì)無組織排放污染進(jìn)行提標(biāo)治理，確保2019年10月底前全面完成“五到位、一密閉”。對(duì)逾期治理不到位的企業(yè)，依法實(shí)行停產(chǎn)整治。對(duì)治理無望的企業(yè)，實(shí)施關(guān)停或重組。
河南省2019年工業(yè)爐窯污染治理方案
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(豫政〔2018〕30號(hào))和《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào))，深入開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，全面完成我省工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放治理，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，分類推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排，對(duì)治污設(shè)施不配套、不符合環(huán)保要求的各類窯爐進(jìn)行分類整治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)窯爐全面達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)窯爐在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，大幅減少工業(yè)窯爐污染物排放總量，確保各類工業(yè)爐窯穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
二、工作目標(biāo)
開展磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級(jí)改造、重組整合工作，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效”的要求，重點(diǎn)解決工業(yè)窯爐治污設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo)等問題。2019年10月底前，各類工業(yè)窯爐全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
三、主要任務(wù)
(一)建立工業(yè)爐窯管理清單各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類窯(爐)，開展拉網(wǎng)式排查，并與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2019 年3月底前建立詳細(xì)管理清單。
(二)加大工業(yè)爐窯淘汰力度2019年10月底前，淘汰全省范圍內(nèi)所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；加快淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐；高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20 毫克/立方米。
(三)實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理
1.有色金屬(含氧化鋅)行業(yè)。2019年底前，有色冶煉及壓延企業(yè)的焙燒爐、冶煉爐、熔煉熔化爐完成提標(biāo)治理。
(1)銅、鋁(不含氧化鋁)、鉛、鋅工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。