10月23日，在十九大新聞中心舉行的“打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)”集體采訪活動上，河北環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民針對河北治理霧霾以及鋼鐵行業(yè)排污治理等問題回答記者提問。
在治理霧霾方面，高建民介紹，近年來，河北把大氣污染防治作為頭等大事，把環(huán)境治理作為重要工作，經過深入調研，結合河北實際，制定出臺了《關于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》及18個專項配套方案，針對大氣污染防治問題積極推進。
“總的精神就是堅持科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾。”他說。
秋冬治霾攻堅
高建民介紹，科學治霾就是源頭治理、精準施策，減少污染排放。針對河北產業(yè)結構偏重的現(xiàn)狀，特別是排放比較高、資源消耗比較大、產能相對過剩的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產能。經過幾年努力，目前河北共壓減煉鋼產能6993萬噸、煉鐵6442萬噸、煤炭5426萬噸、水泥6778.5萬噸、平板玻璃6406萬重量箱，有效降低了污染物排放。
另外，針對以燃煤為主的能源結構，河北強力推進冬季清潔取暖、燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造、關停取締實心粘土磚瓦窯、淘汰燃煤鍋爐，大幅減少燃煤消費總量。特別是針對秋冬季北方地區(qū)散煤燃燒量大的特點，河北對散煤嚴格管控，將廊坊、保定的18個縣設為禁煤區(qū)，在有條件的地方，特別是在城市的建成區(qū)周邊和農村地區(qū)，本著宜氣則氣、宜電則電的原則，大力實施電代煤、氣代煤工程，今年能完成180萬戶改造任務，可減少燃燒散煤480萬噸。
圍繞工業(yè)污染源治理，河北組織開展了鋼鐵、水泥、玻璃、電力四大行業(yè)大氣污染治理攻堅行動，對重點行業(yè)實行特別排放限值。同時對沒有環(huán)保手續(xù)、污染防治設施缺失、超標排放的“散亂污”企業(yè)進行集中整治，采取關停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批的措施，目前已整改10萬余家。
嚴格控制揚塵，河北28%的PM2.5排放、57%的PM10排放都是來自于揚塵。針對這個污染源，河北加強了建筑施工和道路揚塵治理，實現(xiàn)了圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗、路面硬化、渣土車密閉運輸“六個100%”。通過去產能、控燃煤、治企業(yè)、抑揚塵，可以說目前在源頭治理上發(fā)揮了很好的效果。
協(xié)同治霾就是全黨、全民、全社會參與治霾。特別是對于各級黨委政府和相關部門，明確了責任分工、責任清單，掛賬督辦。對于企業(yè)明確治污的主體責任，特別是明確排放大戶治污責任，在社會上提倡綠色生產生活方式。
鐵腕治霾，就是加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督察力度，始終保持治霾的高壓態(tài)勢。在這方面，環(huán)保部開展強化督查、專項巡查，發(fā)揮了很好的作用。河北這幾年開展大力度的執(zhí)法行動，對于惡意排污、違法排污的嚴懲不貸。對于黨政部門開展專項督察，對于治霾工作中履職不利、失職瀆職的嚴肅追責問責，形成鐵腕治霾的強有力態(tài)勢。
最后，高建民介紹到，通過這三方面的努力，河北大氣質量有所好轉。2016年底，河北PM2.5比2013年下降35.2%。2017年1月1日到10月15日，PM2.5同比下降38.8%，PM10下降35.9%，二氧化硫下降60%，一氧化碳下降29.4%，可以說目前空氣質量正在持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。
狠抓鋼鐵排污治理
針對河北鋼鐵排污治理的問題，高建民說，鋼鐵是河北的支柱產業(yè)，也是河北的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，隨著大氣污染防治形勢的需要，對于排放比較高的、資源消耗比較高的、能耗比較高的鋼鐵企業(yè)進行重點整改提升、規(guī)范提升。一方面堅定不移地去產能，近幾年就減掉了6993萬噸鋼、6442萬噸鐵。
對鋼鐵企業(yè)積極推行排污許可證管理。河北今年按照環(huán)保部的要求，正在對鋼鐵、制藥、玻璃、電力等十三個行業(yè)推廣排污證的許可。目前鋼鐵行業(yè)已經基本完成，特別是對一些重點企業(yè)都實行二維碼管理，任何一個群眾到鋼鐵、電力兩個行業(yè)，一掃二維碼，許可的污染物排放數(shù)量和種類等都能夠了解清楚。
加大對重點行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度。從9月6日隨著環(huán)保部京津冀秋冬季大氣污染攻堅行動開始，河北就抽調了1400名執(zhí)法隊員精干力量開展大氣環(huán)境的執(zhí)法專項行動，其中一個重點就是對鋼鐵、水泥、電力、玻璃這些重點行業(yè)的企業(yè)進行執(zhí)法檢查，應該說在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些污染防治設施不正常運行，特別是在一些生產環(huán)節(jié)上的管理還不夠精細、無組織排放的問題，進行督促整改。特別督促一些鋼鐵企業(yè)能夠發(fā)揮引領作用，把污染物有效減下來。
還有就是針對秋冬季一些重污染天氣，河北提前針對每個企業(yè)進行了污染源的解析和污染排放的績效計算，制定了錯峰生產方案，當重污染天氣來臨時，對鋼鐵行業(yè)實行錯峰生產。每個城市，特別是幾大城市都制定了錯峰生產要求，鋼鐵曾經為河北的發(fā)展作出突出貢獻。
“但隨著大氣環(huán)境治理的要求在不斷轉型升級、改造提升，以新的面貌、新的高級產業(yè)形態(tài)繼續(xù)發(fā)揮它的作用，我相信未來鋼鐵產業(yè)會堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走一條轉型升級的新路。”高建民說。
在治理霧霾方面，高建民介紹，近年來，河北把大氣污染防治作為頭等大事，把環(huán)境治理作為重要工作，經過深入調研，結合河北實際，制定出臺了《關于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》及18個專項配套方案，針對大氣污染防治問題積極推進。
“總的精神就是堅持科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾。”他說。
秋冬治霾攻堅
高建民介紹，科學治霾就是源頭治理、精準施策，減少污染排放。針對河北產業(yè)結構偏重的現(xiàn)狀，特別是排放比較高、資源消耗比較大、產能相對過剩的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產能。經過幾年努力，目前河北共壓減煉鋼產能6993萬噸、煉鐵6442萬噸、煤炭5426萬噸、水泥6778.5萬噸、平板玻璃6406萬重量箱，有效降低了污染物排放。
另外，針對以燃煤為主的能源結構，河北強力推進冬季清潔取暖、燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造、關停取締實心粘土磚瓦窯、淘汰燃煤鍋爐，大幅減少燃煤消費總量。特別是針對秋冬季北方地區(qū)散煤燃燒量大的特點，河北對散煤嚴格管控，將廊坊、保定的18個縣設為禁煤區(qū)，在有條件的地方，特別是在城市的建成區(qū)周邊和農村地區(qū)，本著宜氣則氣、宜電則電的原則，大力實施電代煤、氣代煤工程，今年能完成180萬戶改造任務，可減少燃燒散煤480萬噸。
圍繞工業(yè)污染源治理，河北組織開展了鋼鐵、水泥、玻璃、電力四大行業(yè)大氣污染治理攻堅行動，對重點行業(yè)實行特別排放限值。同時對沒有環(huán)保手續(xù)、污染防治設施缺失、超標排放的“散亂污”企業(yè)進行集中整治，采取關停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批的措施，目前已整改10萬余家。
嚴格控制揚塵，河北28%的PM2.5排放、57%的PM10排放都是來自于揚塵。針對這個污染源，河北加強了建筑施工和道路揚塵治理，實現(xiàn)了圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗、路面硬化、渣土車密閉運輸“六個100%”。通過去產能、控燃煤、治企業(yè)、抑揚塵，可以說目前在源頭治理上發(fā)揮了很好的效果。
協(xié)同治霾就是全黨、全民、全社會參與治霾。特別是對于各級黨委政府和相關部門，明確了責任分工、責任清單，掛賬督辦。對于企業(yè)明確治污的主體責任，特別是明確排放大戶治污責任，在社會上提倡綠色生產生活方式。
鐵腕治霾，就是加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督察力度，始終保持治霾的高壓態(tài)勢。在這方面，環(huán)保部開展強化督查、專項巡查，發(fā)揮了很好的作用。河北這幾年開展大力度的執(zhí)法行動，對于惡意排污、違法排污的嚴懲不貸。對于黨政部門開展專項督察，對于治霾工作中履職不利、失職瀆職的嚴肅追責問責，形成鐵腕治霾的強有力態(tài)勢。
最后，高建民介紹到，通過這三方面的努力，河北大氣質量有所好轉。2016年底，河北PM2.5比2013年下降35.2%。2017年1月1日到10月15日，PM2.5同比下降38.8%，PM10下降35.9%，二氧化硫下降60%，一氧化碳下降29.4%，可以說目前空氣質量正在持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。
狠抓鋼鐵排污治理
針對河北鋼鐵排污治理的問題，高建民說，鋼鐵是河北的支柱產業(yè)，也是河北的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，隨著大氣污染防治形勢的需要，對于排放比較高的、資源消耗比較高的、能耗比較高的鋼鐵企業(yè)進行重點整改提升、規(guī)范提升。一方面堅定不移地去產能，近幾年就減掉了6993萬噸鋼、6442萬噸鐵。
對鋼鐵企業(yè)積極推行排污許可證管理。河北今年按照環(huán)保部的要求，正在對鋼鐵、制藥、玻璃、電力等十三個行業(yè)推廣排污證的許可。目前鋼鐵行業(yè)已經基本完成，特別是對一些重點企業(yè)都實行二維碼管理，任何一個群眾到鋼鐵、電力兩個行業(yè)，一掃二維碼，許可的污染物排放數(shù)量和種類等都能夠了解清楚。
加大對重點行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度。從9月6日隨著環(huán)保部京津冀秋冬季大氣污染攻堅行動開始，河北就抽調了1400名執(zhí)法隊員精干力量開展大氣環(huán)境的執(zhí)法專項行動，其中一個重點就是對鋼鐵、水泥、電力、玻璃這些重點行業(yè)的企業(yè)進行執(zhí)法檢查，應該說在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些污染防治設施不正常運行，特別是在一些生產環(huán)節(jié)上的管理還不夠精細、無組織排放的問題，進行督促整改。特別督促一些鋼鐵企業(yè)能夠發(fā)揮引領作用，把污染物有效減下來。
還有就是針對秋冬季一些重污染天氣，河北提前針對每個企業(yè)進行了污染源的解析和污染排放的績效計算，制定了錯峰生產方案，當重污染天氣來臨時，對鋼鐵行業(yè)實行錯峰生產。每個城市，特別是幾大城市都制定了錯峰生產要求，鋼鐵曾經為河北的發(fā)展作出突出貢獻。
“但隨著大氣環(huán)境治理的要求在不斷轉型升級、改造提升，以新的面貌、新的高級產業(yè)形態(tài)繼續(xù)發(fā)揮它的作用，我相信未來鋼鐵產業(yè)會堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走一條轉型升級的新路。”高建民說。