2017年，煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能數(shù)量指標或增加一成以上，同時，去產(chǎn)能范圍將擴展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)。

煤炭去產(chǎn)能在數(shù)量指標加碼的同時，明年將加快淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落后、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，重點淘汰30萬噸以下的落后產(chǎn)能。嚴控新增產(chǎn)能，通過減量置換，依法依規(guī)處置在建手續(xù)不全煤礦和涉嫌違規(guī)煤礦，有序發(fā)展先進產(chǎn)能。規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設秩序，加大未批先建、超能力生產(chǎn)等違規(guī)行為的治理力度。下一步，將盡快明確先進產(chǎn)能標準，按減量置換原則，有序建設一部分大型現(xiàn)代化先進煤礦，增加先進產(chǎn)能、保障供給安全。

水泥、平板玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)的去產(chǎn)能也上升到了中央層面。今年工信部等有關部門就淘汰上述行業(yè)落后產(chǎn)能開始制定相關意見，設置了環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等紅線，凡是有一項不達標的相關產(chǎn)能必須退出。

不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議特別強調，要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃，明年繼續(xù)推進鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在全國能源工作會議上也稱，發(fā)電、鋼鐵、建材等行業(yè)用煤需求下行風險極大，預計2017年煤炭消費量將繼續(xù)下降。今年的去產(chǎn)能措施尚未根本改變煤炭市場供大于求的局面，未來三至五年，去產(chǎn)能仍將是煤炭業(yè)發(fā)展的主流。

人民日報12月27日發(fā)表頭版評論稱：去產(chǎn)能，位列“三去一降一補”五大任務之首，事關供給側結構性改革成敗，決不許半途而廢。

對于煤炭、鋼鐵等行業(yè)明年的去產(chǎn)能目標，經(jīng)濟參考報援引業(yè)內人士稱，在去產(chǎn)能加碼推進下，上述行業(yè)盈利將大幅度好轉。廣發(fā)證券分析師安鵬判斷，明年多數(shù)公司盈利至少回升到2012年、2013年水平。

除了去產(chǎn)能之外，債務化解也進入攻堅戰(zhàn)階段。多部委近期聯(lián)合下發(fā)《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權債務問題的若干意見》，提出加大對兼并重組鋼鐵煤炭企業(yè)的金融支持力度、嚴控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的信貸投放等多項措施。

興業(yè)證券分析師秦源認為，2016年鋼鐵業(yè)去杠桿跡象已現(xiàn)，隨著債轉股等政策措施出臺，寶鋼武鋼合并亦落地，“抓優(yōu)破劣”的去杠桿思路已初步顯現(xiàn)。2017年行業(yè)整體償債能力將進一步增強，行業(yè)信用利差會進一步下降，但是，仍有發(fā)生信用風險事件的可能。

對于國內鋼鐵國企改革，秦源表示，針對河北鋼鐵集團和首鋼總公司鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鞍鋼集團和本鋼集團這兩個潛在的區(qū)域重組標的，中央可能需要看到寶鋼武鋼合并取得一定效果后，才會有動力推動重組。