在當(dāng)天早些時(shí)候,國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)了從2015年10月底以來(lái)至今全國(guó)煤礦發(fā)生的1起重大事故和4起較大事故,加上黑龍江雞西煤礦事故最新找到的一具礦工遺體,已經(jīng)造成了41人死亡。
歷數(shù)從10月底以來(lái)的煤礦事故,除了黑龍江雞西煤礦事故,在10月31日,遼寧省阜新市清河門區(qū)一井東區(qū)602回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面因違章放炮引發(fā)瓦斯爆炸事故,造成5人死亡。
11月6日,貴州省畢節(jié)市金沙縣貴源煤礦五號(hào)井2093運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成6人死亡。
11月11日,廣西壯族自治區(qū)宜州市安慶煤業(yè)有限公司沖谷六號(hào)井+102m南探煤聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生透水事故,造成3人死亡。
11月17日,山西省焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)公司賀西煤礦中嵋芝進(jìn)風(fēng)立井水平車場(chǎng)掘進(jìn)工作面違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè),引發(fā)瓦斯爆炸事故,造成5人遇難。
將近一個(gè)月,面臨高發(fā)的煤礦事故,安監(jiān)總局要求在年底前,各地區(qū)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦開展一次深入細(xì)致的安全大檢查,把近期幾起事故暴露出的問題作為檢查重點(diǎn),并充分運(yùn)用前段隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,緊盯至今仍未銷號(hào)的重大事故隱患,對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要責(zé)令限期改正,逾期未改正的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要于2016年1月10日前,將大檢查情況報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
安監(jiān)總局的的通報(bào)還說,要加強(qiáng)煤礦井下在用設(shè)備安全管理、煤礦瓦斯治理和通風(fēng)管理、煤礦井下爆破和動(dòng)火作業(yè)管理、煤礦防治水工作,還要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)肅煤礦事故查處和責(zé)任追究。
第四季度是煤礦事故易發(fā)期,安監(jiān)總局在10月底發(fā)布消息稱,盡管近年來(lái)11月份重特大事故呈逐年下降趨勢(shì),但發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。安監(jiān)總局對(duì)2005年至2014年間11月份重特大事故情況進(jìn)行深入分析后發(fā)現(xiàn),11月份是重特大事故高發(fā)月份,10年間發(fā)生重特大事故79起,死亡1658人,在全年12個(gè)月份中,重特大事故起數(shù)居第2位,死亡人數(shù)居第1位。
安監(jiān)總局分析,雖然近年來(lái)煤礦重特大事故得到有效遏制,但進(jìn)入11月份后,煤炭生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季,煤礦企業(yè)存在突擊生產(chǎn),超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的沖動(dòng),煤礦企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難,煤炭經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,對(duì)煤礦企業(yè)安全投入造成影響。
根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)大中型煤炭企業(yè)虧損面已達(dá)70%以上,黑、吉、遼、冀、魯、皖等省份煤炭行業(yè)整體虧損。截至6月底,山西煤炭行業(yè)連續(xù)12個(gè)月虧損。前7個(gè)月,山西產(chǎn)煤5.31億噸,虧損71億元;噸煤利潤(rùn)從去年的“不到一瓶礦泉水”跌到“挖一噸煤虧十元”。
煤監(jiān)局副局長(zhǎng)宋元明就稱,由于企業(yè)虧損、效益下降,有可能造成煤礦安全的投入不足,一些必要的安全設(shè)施跟不上。此外國(guó)有煤礦企業(yè)會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是以量保價(jià)、低價(jià)促銷,造成了國(guó)有企業(yè)的某些礦井超能力生產(chǎn),而超能力生產(chǎn)恰恰是煤礦發(fā)生大事故的很大的風(fēng)險(xiǎn)。
在黑龍江雞西煤礦事故的通報(bào)會(huì)上,安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧說,今年以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但長(zhǎng)期影響煤礦安全的深層次矛盾和問題仍然沒有解決,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要深刻吸取事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷給煤礦安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,企業(yè)經(jīng)營(yíng)越是困難越要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全管理和監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

