今年上半年,山東省煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部營業(yè)收入1059.68億元,同比下降30%；實(shí)現(xiàn)利潤-6.60億元,同比下降240.29%,約九成企業(yè)陷入虧損。
同樣是上半年,山東并網(wǎng)新能源裝機(jī)容量達(dá)到827.4萬千瓦,占山東電網(wǎng)總裝機(jī)量14.44%,較去年底增加82.4萬千瓦,創(chuàng)歷史新高……
山東是能源消費(fèi)大省,能源消費(fèi)占全國總消費(fèi)量的近十分之一,能源消費(fèi)又長期以煤炭為主,煤炭消費(fèi)比重過高。放眼全國,煤炭行業(yè)正處在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩之中。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),目前全國現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能40億噸,在建煤礦在10億噸以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出每年35億噸左右的消費(fèi)量,并且新增產(chǎn)能將使產(chǎn)能過剩的狀態(tài)進(jìn)一步惡化。8月份,省發(fā)改委和省煤炭工業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,確定2015年山東省煤炭產(chǎn)量控制在1.46億噸以內(nèi),較去年產(chǎn)量減少200萬噸,較全省煤礦核定產(chǎn)能低2600萬噸。
產(chǎn)能過剩,價(jià)格低迷,倒逼煤炭“去產(chǎn)能”。
2013年,國家提出選取京津冀、長三角、珠三角和山東城市群為試點(diǎn),控制煤炭消費(fèi)總量,制定了以2012年為基準(zhǔn)的煤炭消費(fèi)總量控制方案。日前,我省發(fā)布煤炭消費(fèi)減量替代工作方案,今年底全省煤炭消費(fèi)總量與2012年相比實(shí)現(xiàn)“由增轉(zhuǎn)降”；明年,全年煤炭消費(fèi)總量要比2012年減少1000萬噸左右,2017年再減少1000萬噸,實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)給我省煤炭消費(fèi)總量減少2000萬噸的目標(biāo)。
據(jù)了解,我省已將國家下達(dá)的2000萬噸煤炭減量指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到全省17個(gè)市。同時(shí)要求各市、各部門必須在控制能源消費(fèi)總量和增量的基礎(chǔ)上,通過淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、提高煤炭利用效率直接減少煤炭消費(fèi),利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)資源替代煤炭消費(fèi),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)比重。
我省還將加大對高耗能項(xiàng)目和新上耗煤項(xiàng)目的能耗強(qiáng)度和能耗總量“雙控”審批。并且,加大電力、鋼鐵、建材、有色金屬等行業(yè)效率低、煤耗高、污染重項(xiàng)目的淘汰工作力度,擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍,加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。
“在市場黃金十年的特定背景和心態(tài)下制訂的企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)不符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和煤炭市場環(huán)境的發(fā)展要求,如果不實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整,企業(yè)會(huì)摔大跟頭的。”棗礦集團(tuán)總經(jīng)理滿慎剛感慨地說。棗礦集團(tuán)在謹(jǐn)慎分析企業(yè)內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上,調(diào)整了“十二五”規(guī)劃,把原煤產(chǎn)量由每年5000萬噸調(diào)減至3200萬噸,制定非煤板塊提檔升級計(jì)劃,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。
此前,該集團(tuán)已經(jīng)停止了金封焊寶、柳海礦業(yè)、貴州站街煤礦等扭虧無望的項(xiàng)目,每年減少虧損1.2億元。在此基礎(chǔ)上,他們再次收縮礦井本部生產(chǎn),計(jì)劃到2016年底停止濱湖煤礦的采掘生產(chǎn),并將分流出900人赴外部托管煤礦,預(yù)計(jì)可以年減虧1.2億元。
“當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,煤炭市場供大于求的矛盾短期內(nèi)難以解決,煤炭市場價(jià)格低位運(yùn)行將成為常態(tài)化。這種困難局面有可能延續(xù)到整個(gè)‘十三五’或更長時(shí)間。”省煤炭工業(yè)紀(jì)檢書記于秀忠說。
新常態(tài)促使我省煤炭企業(yè)在削減產(chǎn)能、控制產(chǎn)量的同時(shí),也在積極推進(jìn)煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油等煤炭清潔利用方式的探索,推進(jìn)煤炭的清潔利用。目前,兗礦集團(tuán)超潔凈煤技術(shù)已經(jīng)在內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用方面試驗(yàn)成功,可商業(yè)化推廣。
降低煤炭消費(fèi)總量,也為清潔能源發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì),在一次能源消費(fèi)中占比出現(xiàn)了令人欣喜的變化。以太陽能光伏發(fā)電為例,裝機(jī)量超過660MW,同比成長249%；其中有24座大型電站與351座分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),分布式系統(tǒng)的同比成長更是達(dá)到了303.51%。目前,山東省共有79座并網(wǎng)風(fēng)電場,風(fēng)電機(jī)4307架,總裝機(jī)容量6.67GW,占新能源并網(wǎng)裝機(jī)量之大宗。
近期,省經(jīng)信委出臺(tái)了關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)可再生能源和節(jié)能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目健康發(fā)展的通知,繼續(xù)扶持太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。
此外,我省還規(guī)劃了核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水電、海洋能等清潔能源的發(fā)展目標(biāo)。其中風(fēng)電方面,提出要科學(xué)有序開發(fā)沿海風(fēng)能資源,積極推進(jìn)內(nèi)陸山區(qū)風(fēng)電建設(shè)。到2015年年底,風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到750萬千瓦；到2017年年底,達(dá)到1000萬千瓦。針對我省短缺的核電,提出要在2017年年底前力爭海陽核電一期工程、榮成石島灣高溫氣冷堆示范工程建成投運(yùn)。