曹妃甸現(xiàn)在仍處于產(chǎn)業(yè)聚集初期，但它正在加速成為世界一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集地。據(jù)統(tǒng)計，曹妃甸目前已建成各類泊位69個，預(yù)計到2017年吞吐能力將超過6.5億噸，有望進入全球港口前三名，同時，腹地灘涂非常廣闊，擁有淺灘、荒灘1000多平方公里，緊鄰岸線有存量土地200多平方公里，全部為國有土地，不涉及移民拆遷等問題，是典型的“前港后廠”發(fā)展模式，具有臨港產(chǎn)業(yè)低成本聚集的先天優(yōu)勢。
孫夢成說，現(xiàn)在的曹妃甸和30年前的深圳很像，“如果你錯過深圳，錯過浦東，請不要再錯過曹妃甸”。
對話
京津冀協(xié)同發(fā)展提速曹妃甸迎來新的春天
曹妃甸區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長于廣秋
>>談轉(zhuǎn)型
港口正由運輸港向貿(mào)易港轉(zhuǎn)變
京華時報：你怎么看待曹妃甸這幾年的發(fā)展，經(jīng)濟下行壓力對你們有影響嗎？
于廣秋：去年年底，曹妃甸帶動唐山成為吞吐能力國內(nèi)第四、世界第五的港口。唐山的老港有二十多年的發(fā)展歷史，曹妃甸港這幾年的變化代表了曹妃甸的發(fā)展?？傮w上發(fā)展較快，每年的吞吐量增速在20%以上。同時，全世界原油價格下降，其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟下行壓力大的情況下，總體運行還是比較平穩(wěn)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對來講還是可以的。我們在發(fā)展的過程中不急于求成，沒有以犧牲環(huán)境為代價進行發(fā)展。
同時，發(fā)展的矛盾也是并存的。由于前期基礎(chǔ)建設(shè)投資太大，曹妃甸靠自身努力，融資搞建設(shè)?？陀^地說，還處于大投入小產(chǎn)出的階段。去年年底GDP390億元，在1943平方公里的區(qū)域面積里，經(jīng)濟總量還不夠大。此外，經(jīng)濟要素還沒有得到合理的利用，港口總體上還是運輸港。
京華時報：曹妃甸與中國乃至世界其他大港相比，仍有哪些差距？
于廣秋：按照港口的功能發(fā)展，第一代發(fā)展運輸港，第二代發(fā)展臨港工業(yè)，第三代是發(fā)展臨港商業(yè)，第四代是發(fā)展臨港金融。
像荷蘭的鹿特丹這樣的世界級港口正從三代向四代轉(zhuǎn)化。而我們的港口正處于運輸港向貿(mào)易港的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，各種要素還沒有得到充分的發(fā)揮，隨著今后港口的發(fā)展壯大還應(yīng)不斷改進。比如我們正在規(guī)劃搭建大型交易平臺，發(fā)揮大的物流作用，引進物流企業(yè)。
>>談發(fā)展
生態(tài)是最好的招商名片
京華時報：京津冀協(xié)同發(fā)展的提速將給曹妃甸帶來什么？
于廣秋：隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的提速，曹妃甸迎來新的發(fā)展春天?？陀^來講，國家對于曹妃甸這樣大的戰(zhàn)略規(guī)劃投入還不是太多，有些項目支持得很少，我們主要需要依靠自身融資。
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個很好的發(fā)展戰(zhàn)略，過去交通不通，生產(chǎn)要素浪費、產(chǎn)業(yè)雷同、城市布局不合理，北京、天津中心壓力太大。
北京非常關(guān)注這件事情，示范區(qū)正在有序推進，如今已在曹妃甸開展100平方公里的北京現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，又確定了5.5+3.5+N的概念，5.5是產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)，3.5是城市發(fā)展啟動區(qū)，N是重大項目。比如化工項目落戶到試驗區(qū)之內(nèi)，多了一個選擇的空間。
北京方面表態(tài)，計劃將北京的一所大學(xué)或是分院分校區(qū)、一所全日制的中小學(xué)、三級甲等醫(yī)院建立在試驗區(qū)。這樣建設(shè)的目的就是為將來從北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來的管理人員、職工提供更好的教育、醫(yī)療的設(shè)施。保證他們在曹妃甸工作與北京的待遇是一樣的。
北京的產(chǎn)業(yè)到試驗區(qū)，仍允許保留北京的名字、資質(zhì)、汽車牌照等。這絕不是北京河北腦袋一熱，迎合中央。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是北京功能疏解到這邊來一個最好的保障，它的資質(zhì)、公共服務(wù)都得到有效的保證。
京華時報：在生態(tài)環(huán)保方面，曹妃甸有哪些規(guī)劃？
于廣秋：目前大家的環(huán)保意識都很強，曹妃甸既要推動工業(yè)化、信息化，同時也要嚴(yán)格地保護生態(tài)環(huán)境。污染企業(yè)肯定是不能搬進曹妃甸的。過去曹妃甸有自然生成的濕地，上世紀(jì)80年代考慮到經(jīng)濟環(huán)境、百姓生存，開辟了不少稻田、魚蝦養(yǎng)殖場。2012年成立曹妃甸區(qū)后，我們拿出2個億左右，逐步恢復(fù)濕地本來風(fēng)貌。
生態(tài)是最好的招商名片。北京市考察的第一站就是濕地保護區(qū)，認(rèn)為環(huán)境保護好，今年6月底兩天考察，一個月后就簽訂協(xié)議，這是經(jīng)過深思熟慮的，就好比北京嫁閨女或者讓兒子去外面打工，都希望給他們一個良好環(huán)境保障。
曹妃甸的空氣質(zhì)量一直是唐山市最好的。當(dāng)前，企業(yè)管理者的環(huán)保意識很強烈，生產(chǎn)者的環(huán)保意識也在提升，只有充分重視環(huán)保，我們的生產(chǎn)成本才會得到有效降低。
>>談未來
研究港口功能錯位發(fā)展
京華時報：曹妃甸未來如何實現(xiàn)自己的特色發(fā)展？
于廣秋：港口在區(qū)域經(jīng)濟達(dá)到頂峰的時候，也要走下坡路的，但是曹妃甸港得益于天然條件，一直在走上坡路，并不是說所有263個泊位全部建成就好，而是隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，連通東北亞，發(fā)揮出港口的優(yōu)勢，港口的能力要達(dá)到相應(yīng)的水平，如果不匹配，一味地建設(shè)港口，也是要虧損的。
在實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展后，要研究港口功能整合實現(xiàn)錯位發(fā)展。不能說天津港擁有的，曹妃甸港也要有，當(dāng)前河北的鋼鐵仍然是重要的產(chǎn)業(yè)支撐，所以鐵礦石在當(dāng)前仍然是港口流轉(zhuǎn)的重要商品。
現(xiàn)在提倡建立一種聯(lián)合體的模式，目前我們也正與天津討論戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。環(huán)渤海地區(qū)可以看成一個組合，要涼菜、熱菜合理搭配大家才吃得舒服。
世界上鋼鐵、石化只有在沿海有港口的地方，成本才會低，這也是歷史必然的選擇。目前我們需要每年一百多億的前期投入貸款，公共預(yù)算60多個億，主要還得靠融資。在這個過程中不能停下來，曹妃甸港在區(qū)域發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)也不允許它停下來。北煤南運、天然氣進口等都是國家戰(zhàn)略。