如果說，兩年前我們還能用“深秋論”來表述中國(guó)鋼鐵業(yè)當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，那么，如今的中國(guó)鋼鐵業(yè)毫無疑問地已經(jīng)進(jìn)入“嚴(yán)冬”，到了“置之死地而后生”的關(guān)鍵期。誰能熬過這個(gè)寒冬，誰就能涅槃重生。其間，必然會(huì)有部分企業(yè)“凍死”，而生存下來的企業(yè)就能走上更加有序的發(fā)展軌道。
搭準(zhǔn)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略脈搏，導(dǎo)入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，進(jìn)一步深化改革，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，是鋼鐵企業(yè)的生存之道。
《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略讓鋼鐵行業(yè)仍有可為
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?！吨袊?guó)制造2025》戰(zhàn)略將是中國(guó)版工業(yè)4.0戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，中國(guó)鋼鐵業(yè)仍有可為。
就工業(yè)水平現(xiàn)狀而言，德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家總體處在從工業(yè)3.0到工業(yè)4.0發(fā)展的階段。工業(yè)3.0在標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、大規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上解決了質(zhì)量、成本、生產(chǎn)和運(yùn)輸效率問題。中國(guó)制造2025則要在工業(yè)3.0的基礎(chǔ)上通過定制化、柔性化生產(chǎn)，解決響應(yīng)速度、個(gè)性化需求的問題。這是趨勢(shì)，我們必須積極應(yīng)對(duì)。但我們必須充分認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量、成本、效率依然是鋼鐵行業(yè)發(fā)展、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，資源環(huán)境壓力是鋼鐵行業(yè)面臨的最大約束。從鋼鐵行業(yè)來看，我國(guó)工業(yè)3.0的任務(wù)并沒有全面完成。因此，提升鋼鐵制造的基礎(chǔ)能力，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、自動(dòng)化水平與生產(chǎn)效率、節(jié)能環(huán)保管理與綠色制造等，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量提升依然是行業(yè)現(xiàn)階段的主要任務(wù)。
新世紀(jì)以來，大量新裝備的投產(chǎn)使中國(guó)鋼鐵工業(yè)的工藝裝備水平達(dá)到了世界領(lǐng)先。但中國(guó)鋼鐵工業(yè)大規(guī)模的裝備投資在2012年才開始下降，很多裝備還處在“爬坡期”，按照學(xué)習(xí)曲線，這些裝備還處在產(chǎn)量效益階段，還沒有或正在進(jìn)入質(zhì)量效益階段，提升產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是質(zhì)量的穩(wěn)定性還大有提升空間。同時(shí)，不同企業(yè)之間的基礎(chǔ)制造能力和研發(fā)水平差異較大，我們要將著力點(diǎn)放在提升基礎(chǔ)制造能力上，為鋼鐵行業(yè)的智能化制造做好準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)智能化制造給鋼鐵業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
深化改革要解決外部環(huán)境問題
當(dāng)前，中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局、行業(yè)集中度、環(huán)保壓力增大等諸多難題，唯有深層次的變革才能贏得生存發(fā)展空間。但深化改革首先要解決外部環(huán)境問題。
據(jù)媒體披露，目前工信部正在制訂的《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》提出，未來3年將壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸。從宏觀層面看，壓縮鋼鐵產(chǎn)能，需要持續(xù)穩(wěn)定的貨幣和財(cái)政政策環(huán)境，避免因刺激性政策導(dǎo)致產(chǎn)能再度無序釋放。從行業(yè)層面看，還需要逐步完善公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰，亟需解決3方面的問題：
一是公平執(zhí)法問題。相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在執(zhí)行過程中，對(duì)不同所有制、不同區(qū)域、不同規(guī)模鋼鐵企業(yè)應(yīng)該一視同仁，但現(xiàn)實(shí)并非如此。以環(huán)保執(zhí)法為例，不同省份，甚至同一省份不同縣市，仍存在明顯的環(huán)保執(zhí)法力度的差異，對(duì)各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有著不同的理解和執(zhí)行尺度。此外，部分鋼鐵企業(yè)的噸鋼稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平，這就可能涉及地方對(duì)逃稅漏稅問題的查處力度。
二是地方政府不合理干預(yù)問題。總體上看，地方政府針對(duì)地方重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)調(diào)“所有、所在、控制”的態(tài)度正在發(fā)生一些微妙的變化，不少地方政府已經(jīng)出現(xiàn)觀望態(tài)度。但是，在現(xiàn)階段，地方政府與地方國(guó)有鋼鐵企業(yè)的利益關(guān)系尚未發(fā)生本質(zhì)變化，在其可控制的范圍內(nèi)對(duì)地方鋼企（包括對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響較大的民營(yíng)鋼企）給予不合理的補(bǔ)貼，將進(jìn)一步延緩低效產(chǎn)能的退出。要解決這個(gè)問題，需要加快推進(jìn)地方官員考核制度、財(cái)稅體制、國(guó)企改革、央地事權(quán)財(cái)權(quán)劃分等深層改革。
三是退出產(chǎn)能所涉及分流人員的再就業(yè)及社會(huì)保障問題。人的問題可能是將來制約產(chǎn)能退出最難處理的問題。盡管目前國(guó)家和部分地方出臺(tái)了相關(guān)政策，但仍然存在很多細(xì)節(jié)性問題，落實(shí)難度較大，需要進(jìn)一步總結(jié)和完善。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)重組是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方向。2005年以來，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)重組一直是產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，但重組效果不理想。2012年起，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)連續(xù)3年處于成本運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，今年一季度全行業(yè)虧損，行業(yè)兼并重組的時(shí)間窗口已經(jīng)打開，但還沒有到最佳時(shí)點(diǎn)。
其一，從體制機(jī)制方面來看，鋼鐵行業(yè)重組所需要的中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)劃分合理、解決國(guó)有資產(chǎn)管理的分層所有和市場(chǎng)化定價(jià)、成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保障制度、規(guī)范的既有管理層的退出補(bǔ)償機(jī)制等外部條件還有待改善。當(dāng)前，鼓勵(lì)重組的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策仍然是在《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（國(guó)發(fā)[2010]27號(hào)文）的基本框架下的補(bǔ)充和完善。產(chǎn)業(yè)政策何時(shí)取得實(shí)質(zhì)性突破，取決于官員晉升、財(cái)稅、環(huán)保等體制改革，以及國(guó)企改革的推進(jìn)程度。
其二，從鋼鐵行業(yè)自身來看，鋼鐵企業(yè)推進(jìn)兼并重組的主動(dòng)性不足。除了個(gè)別先知先覺者，尤其是民營(yíng)資本開始尋求退出外，大部分企業(yè)還在內(nèi)部挖潛。盡管行業(yè)整體處于成本線經(jīng)營(yíng)，但制造環(huán)節(jié)依然是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)，大部分企業(yè)會(huì)選擇在制造環(huán)節(jié)挖潛，或?qū)で笳С?；部分?yōu)秀企業(yè)會(huì)沿微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移。所以，大部分鋼鐵企業(yè)還沒有到通過兼并重組來謀求自身發(fā)展的階段。
正因如此，中國(guó)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度還比較低，通過提高產(chǎn)業(yè)集中度來優(yōu)化行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力無疑是鋼鐵業(yè)的發(fā)展方向，中國(guó)鋼鐵業(yè)在重組方面還有很大的提升空間。
轉(zhuǎn)型發(fā)展要有產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維
經(jīng)過十余年的高速發(fā)展，中國(guó)鋼鐵業(yè)依賴巨額投資、數(shù)量擴(kuò)張的粗放型發(fā)展的老路已然行不通。行業(yè)的持續(xù)低迷在給企業(yè)帶來巨大壓力的同時(shí)，也在倒逼我們謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該要有產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維。今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念。寶鋼借助“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”概念，推出歐冶云商，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略———一翼借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快服務(wù)轉(zhuǎn)型，打造鋼鐵流通領(lǐng)域的集資訊、交易結(jié)算、物流倉儲(chǔ)、加工配送、投融資、金融中介、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)特色服務(wù)等功能為一體，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼鐵貿(mào)易公司、物流加工服務(wù)商、鋼材用戶等多方主體共生共贏，服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)乃至全球的生態(tài)型鋼鐵服務(wù)平臺(tái)；另一翼借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快鋼鐵制造由傳統(tǒng)制造向智慧制造、智能制造轉(zhuǎn)型，打造寶鋼鋼鐵制造平臺(tái)。實(shí)際上，歐冶云商也正是寶鋼落實(shí)《中國(guó)制造2025》的具體實(shí)踐。
未來20年內(nèi)，我國(guó)將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每個(gè)行業(yè)都要被互聯(lián)網(wǎng)影響，鋼鐵行業(yè)首當(dāng)其沖。寶鋼啟動(dòng)歐冶云商，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的角逐恰逢其時(shí)。但是，鋼鐵行業(yè)走產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路并非易事：
一方面，鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易流通特征主要體現(xiàn)在交易行為的客觀理性、供求關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定、產(chǎn)品需求的個(gè)性化、延伸加工的多樣性、支付方式的復(fù)雜性、物流服務(wù)的專業(yè)性、金融杠桿的依賴性、大額資金收付、大宗實(shí)物交割風(fēng)險(xiǎn)防控的嚴(yán)密性，以及誠(chéng)信體系的重要性等方面，鋼鐵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性也因此遠(yuǎn)高于消費(fèi)品互聯(lián)網(wǎng)，在發(fā)展過程中也必然面臨更多的瓶頸和難點(diǎn)。如果處理得好，這些難點(diǎn)也將成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向成功的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，金融危機(jī)以來的鋼鐵行業(yè)困境倒逼鋼廠推進(jìn)扁平化的流通模式，傳統(tǒng)的多級(jí)分銷體系迅速萎縮，銷售成本降低，鋼材的線上交易相比線下業(yè)務(wù)而言，互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)不如消費(fèi)品明顯，僅通過“觸網(wǎng)”帶來尋源成本的降低對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參與各方的黏性不足，所以，通過互聯(lián)網(wǎng)降低鋼鐵產(chǎn)品銷售成本以替代傳統(tǒng)貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)難度要遠(yuǎn)高于消費(fèi)品?？v觀供應(yīng)鏈全程，只有高效整合商務(wù)、金融、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、技術(shù)等服務(wù)環(huán)節(jié)，打造全供應(yīng)鏈的整體服務(wù)能力，就一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)形成“深井”式的服務(wù)體系，更加關(guān)注客戶的深度開發(fā)，線上業(yè)務(wù)才有可能獲得有吸引力的效果。
基于此，歐冶云商定位于構(gòu)建一個(gè)服務(wù)型的生產(chǎn)體系，以物流、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)作為基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)鏈金融作為核心服務(wù)，以鋼鐵技術(shù)服務(wù)能力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以大數(shù)據(jù)運(yùn)用為遠(yuǎn)景價(jià)值目標(biāo)。
對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)而言，供大于求的局面短時(shí)間內(nèi)不可能扭轉(zhuǎn)，企業(yè)破產(chǎn)、聯(lián)合重組將形成一波浪潮：在供小于求的時(shí)候，資源為王，以產(chǎn)定銷，寶鋼在資源和技術(shù)領(lǐng)先方面的優(yōu)勢(shì)贏得了昨天；在供大于求的市場(chǎng)環(huán)境下，渠道為王，以銷定產(chǎn)，誰抓住了終端市場(chǎng)誰才有可能贏得明天。事實(shí)證明，過去行業(yè)聯(lián)合重組的方式已經(jīng)不可持續(xù)，我們能否嘗試為今后行業(yè)整合找出一條創(chuàng)新之路？目前來看，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段也許能破這個(gè)題。
踐行“三嚴(yán)三實(shí)”促進(jìn)改革發(fā)展
當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，更需要干部員工有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，是黨中央做出的深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要部署。
就寶鋼而言，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，有利于更加有力地推進(jìn)寶鋼深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央巡視組的各項(xiàng)整改要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實(shí)改，是寶鋼當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)寶鋼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把抓好巡視整改落實(shí)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與全面深化改革結(jié)合起來，與落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，有效推動(dòng)問題解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，努力建設(shè)一支踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的好干部隊(duì)伍。要把整改落實(shí)、建章立制的各項(xiàng)要求一抓到底。堅(jiān)持做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效促進(jìn)寶鋼深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)。
（寶鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐樂江）