這是在《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》獲批后，河北省鋼鐵業(yè)啟動(dòng)的首個(gè)重大布局調(diào)整項(xiàng)目。
在石家莊服役57年的鋼鐵老廠，將在三年內(nèi)遷至井陘礦區(qū)。除了溢出的環(huán)保紅利，石鋼搬遷還將惠及何方？
退城“探路”
10月26日，記者來到位于和平路談固大街附近的石鋼公司，這里平靜依舊。
身處河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的輿論中心，緊張感需靠想象?，F(xiàn)實(shí)中的石鋼老樹蒼勁，綠葉掩映，一派公園式辦廠的景象。
的確，在2011年石鋼公司將污染最嚴(yán)重的燒結(jié)工序整體停產(chǎn)搬遷后，這里的污染排放已大幅削減。公開資料顯示，此前石鋼的燒結(jié)工序是石家莊最大的污染源，停產(chǎn)拆除后，每年可削減市內(nèi)二氧化硫、煙粉塵排放80%以上。
盡管這座1957年建廠的老廠不斷環(huán)保提檔升級(jí)，但隨著石家莊的不斷發(fā)展，占據(jù)市內(nèi)二環(huán)的位置已顯突兀，亦漸漸不被涌現(xiàn)的樓層居民所容忍。
資料顯示，石鋼搬遷首次出現(xiàn)于2008年石家莊市政府出臺(tái)的《加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見》上，但當(dāng)時(shí)石鋼已改制中外合資企業(yè)，中信泰富集團(tuán)控制80%股權(quán)，搬遷一度擱淺，但由于省市兩政府態(tài)度強(qiáng)硬，中信泰富最終退出。
2010年3月，河北鋼鐵集團(tuán)回購(gòu)石鋼，成為其全資子公司。
去年，石家莊市明確18家污染企業(yè)搬遷改造時(shí)間表，明確2017年要完成石鋼搬遷。今年6月30日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，為石鋼的搬遷提供政策支持。
這被看做河北省“打響鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一槍”，探路意味不言自明。在簽約儀式上，鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)于勇向媒體表示，石鋼搬遷是我省落實(shí)國(guó)務(wù)院企業(yè)退城政策的重要舉措，也是推動(dòng)河北鋼鐵集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
互惠兩地的搬遷
在搬遷設(shè)計(jì)上，石鋼將搬遷至距離石家莊市區(qū)70公里的井陘礦區(qū)。石鋼董事長(zhǎng)王立平表示，年底前，搬遷項(xiàng)目將全面開工，“三年內(nèi)，搬遷項(xiàng)目將全部完成”。
根據(jù)王立平的介紹，井陘礦區(qū)的新廠區(qū)選址在一個(gè)山區(qū)盆地，“風(fēng)速非常小，對(duì)石家莊主城區(qū)幾乎不會(huì)產(chǎn)生任何影響。”
這一并不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难哉撛诘V區(qū)當(dāng)?shù)厝侨隋谙耄?ldquo;不會(huì)對(duì)石家莊主城區(qū)造成影響？就要影響礦區(qū)當(dāng)?shù)貑幔?rdquo;網(wǎng)友在當(dāng)?shù)刭N吧熱議，這一話題也被頂置。
其實(shí)，在企業(yè)搬遷中必然伴隨著改建升級(jí)，按照王立平的設(shè)想，在石鋼公司搬遷的過程中，不光工藝技術(shù)裝備水平要大大提升，環(huán)保設(shè)施也將全面升級(jí)，排放將力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的特別排放限值，基本實(shí)現(xiàn)“近零排放”。其中，二氧化硫排放將再降低73%，煙粉塵排放降低23%。
更讓人猜想的是，曾經(jīng)輝煌的礦區(qū)是否能夠轉(zhuǎn)身“鋼城”，是否能夠在搬遷后借助石鋼為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、居民帶去福祉。為保證石鋼客戶訂單的按期交付、維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定，石鋼在新基地的生產(chǎn)步入正軌后，才會(huì)停止老廠區(qū)的生產(chǎn)。
另一方面，石鋼的搬遷對(duì)于長(zhǎng)安區(qū)乃至市內(nèi)居民無意卸下一個(gè)環(huán)保包袱。污染企業(yè)退城外遷、入園，在國(guó)務(wù)院的要求和京津冀大氣污染的今天，這也是河北省市兩級(jí)的必然選擇。
一地期望重振工業(yè)，一地渴望環(huán)保成績(jī)，可以說，石鋼搬遷在設(shè)計(jì)上出于兩地互惠。
截至今年8月底，《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》中的21個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，其中鋼鐵類遷改的便涉及首鋼京唐公司鋼鐵廠二期、唐山渤海鋼鐵聯(lián)合重組暨城市鋼廠搬遷改造、石鋼搬遷、武安圍城鋼廠退城搬遷等。
利好猜想
居住利好
盡管此前石鋼搬遷事項(xiàng)一直懸而未決，但2008年后，房地產(chǎn)公司對(duì)這里的開發(fā)熱情依舊不減。
目前，僅是緊靠石鋼公司的樓盤，便有瑞城、卓升尚郡、紫晶悅城等七八個(gè)樓盤。廠區(qū)東北還有康馨雅苑、秋景怡園等小區(qū)。
相信石鋼搬遷后，這些小區(qū)的美麗名稱，會(huì)更加名副其實(shí)。
石鋼的搬遷對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)保指標(biāo)的提升毋庸置疑，此前石鋼各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)，但多少仍存在排放。
河北省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問、石家莊市委市政府決策咨詢委員會(huì)副主任郭省告訴記者，“石鋼的搬遷將完全實(shí)現(xiàn)零排放，對(duì)于周邊居民無意利好，市區(qū)東北部的環(huán)境將更好融入‘一河兩岸’的大環(huán)境中去”。
地產(chǎn)升值
石鋼是1957年建設(shè)的老廠，當(dāng)時(shí)的石家莊市區(qū)非常小，彼時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，華藥、石焦、石鋼等企業(yè)都布局火車站東北的郊區(qū)。
但如今，隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，如今的石鋼已經(jīng)被圈在了二環(huán)以里，處在東部城市的核心區(qū)。
在此前，有石家莊的房產(chǎn)論壇做過關(guān)于長(zhǎng)安區(qū)房產(chǎn)的調(diào)查，45%的網(wǎng)友認(rèn)為“企業(yè)眾多，環(huán)境制約”是他們不選擇長(zhǎng)安區(qū)居住的原因。
這在石鋼搬遷后，觀念或許會(huì)得到改善。
除了周邊原住居民期待的地產(chǎn)升值，搬遷后石鋼的老廠區(qū)占地的將近1600畝地，或許將成為房產(chǎn)商額外關(guān)注的焦點(diǎn)。
規(guī)劃利好
“不僅影響環(huán)境，鋼廠每年約千萬噸的原材料和產(chǎn)成品大進(jìn)大出對(duì)周邊交通影響也是很大的”，郭省說，石鋼搬遷后，將大大緩解周邊談固大街、和平路的交通壓力。
石鋼搬遷，將更利于長(zhǎng)安區(qū)全區(qū)的整體規(guī)劃。
長(zhǎng)安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)搬遷完成后，長(zhǎng)安老工業(yè)區(qū)自西至東將規(guī)劃形成“中央商務(wù)區(qū)、科技服務(wù)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)及城市休憩商業(yè)區(qū)”四大板塊空間布局結(jié)構(gòu)。
根據(jù)此前規(guī)劃，石鋼等老工業(yè)企業(yè)搬遷后，談固大街、東二環(huán)沿線區(qū)域?qū)⒔ǔ沙鞘行蓓虡I(yè)區(qū)，將依托鋼廠工業(yè)遺址園和焦化廠遺址園，開發(fā)創(chuàng)意文化體驗(yàn)游、城市主題樂園游等都市旅游產(chǎn)業(yè)，謀劃布局藝術(shù)設(shè)計(jì)、餐飲娛樂等服務(wù)設(shè)施。