由于經(jīng)濟下行及化解過剩產(chǎn)能等因素影響,作為河北省唐山市第一大主導產(chǎn)業(yè)的鋼鐵行業(yè)發(fā)展步入了困境。其國稅稅收占比由2008年的35.2%降至2013年的15.6%。特別是今年上半年,行業(yè)入庫稅款11.3億元,同比減收13.8億元,下降55%,成為全市減收最多的行業(yè)。
目前,唐山市1000立方米以下高爐產(chǎn)能占比超過40%,100噸以下轉(zhuǎn)(電)爐產(chǎn)能比重達到52%。在化解過剩產(chǎn)能的大背景下,鋼鐵價格下滑,銷售利潤大幅下降。產(chǎn)品價格下降導致多數(shù)鋼鐵企業(yè)增值空間受到嚴重擠壓,從今年形勢比較嚴峻的前4個月來看,鋼鐵行業(yè)全市規(guī)模以上工業(yè)虧損額達到6億元,同比增虧2.9億元。
“其實,更大的壓力還來自從國家到省、市層層嚴格實施的大氣污染治理措施。按照《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》要求,到2017年底,唐山市必須壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬噸、煉鐵產(chǎn)能2800萬噸,分別占全省的42%和59.5%。”唐山市國稅局相關(guān)人士表示,近年來鋼鐵行業(yè)嚴峻的形勢,也迫使大部分鋼鐵企業(yè)全面進行設(shè)備改造和技術(shù)革新,從而客觀上導致了生產(chǎn)成本、管理成本的大幅上升。
為幫扶企業(yè),在落實固定資產(chǎn)抵扣政策上,唐山市國稅局鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級,培養(yǎng)高精尖的行業(yè)品牌,實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。
從實施增值稅轉(zhuǎn)型改革角度看,唐山市今年上半年累計共抵扣固定資產(chǎn)進項稅額24.3億元,其中鋼鐵行業(yè)累計抵扣13.1億元,比重占到50%以上,比上年同期增加6.3億元,極大地減輕了稅收負擔,促進了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化,增強了企業(yè)競爭力。
此外,唐山市國稅局還充分利用國家扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)以及節(jié)能降耗等優(yōu)惠政策,推進企業(yè)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)步伐,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。

